Решение № 2-472/2017 2-472/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-472/2017

Дело № 2-472/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 июня 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 11 от 06.10.2016, действительной по 25.10.2017, обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии в размере 48821,40 рубль, незаконно полученную сумму ФСД в размере 4280,46 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1793,06 рубля.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ответчик в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок, потерявший родителя, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, до окончания им такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, а также получателем Федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

18.04.2014 в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка из учебного заведения поступила справка об окончании ответчиком учебного заведения 27.06.2013. Однако при переезде на новое место жительства и постановке пенсионного дела на учет 23.08.2013 ответчиком была предоставлена справка из того же учебного заведения от 13.08.2013 № 370 о его обучении до 30.06.2014. Предоставление справки с заведомо ложными сведениями привело к назначению пенсии, на которую у ответчика отсутствовало право, а, следовательно, к образованию переплаты пенсии и ФСД. В связи с чем, согласно пп. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 № 805н, выплата пенсии и ФСД была прекращена.

Переплата пенсии за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 составила 48821,40 рубль, ФСД за период с 01.07.2013 по 31.03.2014 – 4280,46 рублей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.05.2014 № 75 ответчику было предложено добровольно возместить незаконно полученную сумму пенсии и ФСД, что должником до настоящего времени выполнено не было.

Представитель истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 11 от 06.10.2016, действительной по 25.10.2017, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом (л.д. 25) в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 3).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлениями, полученным ответчиком лично 17.06.2017, что следует из уведомления о вручении (л.д. 30).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Данные требования закона судом выполнены, ответчик надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика, однако последний в судебное заседание не явился, суд признает данное поведение ответчика как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 1102 ГК Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, с 29.06.2004 ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 1 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с 01.01.2006 – социальная пенсия, согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 6, 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

На основании данной нормы ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата с 01.02.2010 к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера на территории РФ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2)

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке,

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что по достижении возраста 18 лет, ответчику продолжилась выплата пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в связи с предоставлением ФИО1 сведений о его зачислении в учебное заведение 09.08.2010, со сроком обучения по очной форме до 30.06.2014 (л.д. 13).

После передачи в связи с переменой места жительства выплатного (пенсионного) дела ФИО1 14.08.2013 из УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка (л.д. 9) выплата ФИО1 пенсии и ФСД на основании его заявления (л.д. 8), а также представленной справки из ГБОУ СПО ПТФК, подтверждающей его обучение в данном учебном учреждении в период с 01.09.2010 по 30.06.2014 по очной форме (л.д. 13), была продлена до 30.06.2014 (л.д.10).

В ходе проведения УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка проверки достоверности предоставляемых ФИО1 сведений, из ГБОУ СПО «Прокопьевский техникум физической культуры» была получена информация о том, что ФИО1 обучался в данном учебном учреждении с 09.08.2010, окончил обучение 27.06.2013, получил диплом о среднем профессиональном образовании (л.д. 14, 15, 16).

Установленное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком в УПФР были предоставлены недостоверные сведения о его обучении, что привело к получению без законных оснований пенсии по случаю потери кормильца и ФСД

Распоряжением от 05.03.2014, решением от 18.04.2014 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка выплата пенсии и ФСД ФИО1 прекращена (л.д. 17, 18).

Учитывая, что после окончания обучения пенсия по случаю потери кормильца и ФСД продолжала начисляться и выплачиваться ФИО1 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка, на основании представленной им справки из образовательного учреждения с указанием срока окончания обучения 30.06.2014, он незаконно получил пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 в сумме 48821,40 рубль и ФСД за период с 01.07.2013 по 31.03.2014 в сумме 4280,46 рублей (л.д. 19)

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка 19.05.2014 приняла решение о возмещении ответчиком причиненного ущерба в размере незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 в сумме 48821,40 рубль и ФСД за период с 01.07.2013 по 31.03.2014 в сумме 4280,46 рублей. ФИО1 предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченную сумму пенсии и ФСД в общей сумме 53101,86 рубль (л.д. 20-21).

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 указанную сумму не возвратил, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось с иском в суд.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами пенсионного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что денежная сумма в размере 53101,86 рубль получена ФИО1 неосновательно, а потому подлежат взысканию с него в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области.

Размер необоснованно выплаченной пенсии ответчиком, уклонившимся от явки в судебное заседание, не оспаривается.

Таким образом, учитывая, что ответчиком были предоставлены недостоверные сведения в Пенсионный фонд РФ, трудовая пенсия и ФСД по случаю потери кормильца истцом начислялась и выплачивалась без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорный период ФИО1, достигший возраста 18 лет, не являлся лицом, обучающимся по очной форме обучения.

Общий размер переплаты по протоколу № 75 от 19.05.2014 составил 53101,86 рубль (48821,40 +4280,46), он подтверждается размером назначенных ФИО1 ежемесячных выплат, количеству выплат, произведенных в спорном периоде.

Поскольку ответчик не сообщил истцу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД (окончание обучения), а предоставил недостоверные сведения, которые привели к получению им без законных оснований пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, суд полагает, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика, и к спорным отношениям не применимы нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 доказательств, опровергающих факт недобросовестности с его стороны при получении пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии на нее права, суду не представлено. Ответчик от участия в судебном разбирательстве уклонился, отзыв на иск, доказательства, обосновывающие свою позицию по иску суду не представил, в связи, с чем суд оценивает только доказательства, представленные стороной истца.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания для взыскания излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД, размер которой в общей сумме составил 53101,86 рубль, образовавшуюся переплату необходимо взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 1793,06 рубля на основании платежного поручения № 251810 от 12.05.2017 (л.д. 5).

В связи с тем, что заявленные исковые требования удовлетворяются судом полностью, то государственная пошлина, исчисленная от цены иска в соответствии с ч. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 1793,06 рубля подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>,

в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, место нахождения: 654032, <...>, ИНН<***>, дата регистрации 20.09.2013,

- незаконно полученную сумму пенсии за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 в размере 48821(сорок восемь тысяч восемьсот двадцать один) рубль 40 копеек, незаконно полученную сумму ФСД за период с 01.07.2013 по 31.03.2014 в размере 4280 (четыре тысячи двести восемьдесят) 46 копеек, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1793 (одна тысяча семьсот девяносто три) рубля 06 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения судом первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017.

Судья Е.С. Шмакова