Решение № 2-2943/2019 2-428/2020 2-428/2020(2-2943/2019;)~М-2444/2019 М-2444/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-2943/2019

№ 2-428/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к местной администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к местной администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселения <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, в обоснование требований указав, что спорное жилое помещение было предоставлено его родителям как сотрудникам совхоза им. Тельмана ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, вселен в него и проживал в качестве члена семьи нанимателя.

Документов, послуживших основанием для предоставления спорного жилого помещения, не сохранилось, в настоящее время жилое помещение находится в муниципальной собственности Тельмановского сельского поселения.

Истец обратился к ответчику с требованием заключить с ним договор социального найма, однако, получил отказ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие предоставление жилого помещения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по тем мотивам, что в настоящее время отсутствуют документы, послужившие основанием для предоставления спорного жилого помещения истцу, однако, право пользования истцом спорной квартирой на условиях договора социального найма не оспаривала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Следовательно, при разрешении данного спора следует руководствоваться как нормами Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

Частями 1-3 статьи 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 2 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст.15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). К жилым помещениям относится квартира, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу положений ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1,4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Положениями ст. 47 ЖК РСФСР установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Решением администрации совхоза Тельмана от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6, ФИО7, ордер на жилое помещение или иные документы, подтверждающие право пользование данным жилым помещением в настоящее время отсутствуют.

Вместе с тем, согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2008 года № 5-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке о регистрации формы № ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире по адресу <адрес>.

Таким образом, судом также установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца, с 1985 года истец зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении и проживает в нем, был вселен в него в качестве члена семьи нанимателя, данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО8, оснований признавать недостоверными которые у суда не имеется.

Спорное жилое помещение аварийным или непригодным для проживания не признано, при этом отсутствие письменного решения о предоставлении жилой площади истцу или его родителям не может повлечь неблагоприятные последствия для ФИО1

В настоящее время между сторонами сложились и существуют отношения по социальному найму жилого помещения, регулируемые главой 8 ЖКРФ, и не оформленные договором, право пользования истцом жилым помещением в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ подтверждается настоящим решением, второй стороной не оспорено.

Требования о выселении из спорного жилого помещения, признании утратившим право пользования со стороны ответчика к ФИО1 не предъявлялись.

При таких обстоятельствах на ответчика надлежит возложить обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, поскольку в ходе рассмотрения установлено право истца на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 17 февраля 2020 года.

Судья И.А. Петрова