Решение № 12-612/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-612/2019

16RS0045-01-2019-002633-36 дело № 12-612/2019


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2019 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Латыпова Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой А.Ф., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан – ФИО2, рассмотрев материалы административного дела по жалобе заведующего МАДОУ «Детский сад №366» ФИО1 на постановление Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан №/с от 13 августа 2019 года по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Управления Роспотребнадзора по РТ от 13 августа 2019 года МАДОУ «Детский сад №366» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Заведующий МАДОУ «Детский сад №366» не согласившись с данным постановлением, просит его отменить, указав, отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ в судебном заседании просила оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения, поскольку в результате допущенных нарушений возникает угроза здоровью населения и нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия в детском учреждении.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает установленными следующие обстоятельства:

В соответствии с частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

02 августа 2019 года в 16 час. 30 мин. Управлением Роспотребнадзора по РТ в МАДОУ «Детский сад № 366», расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требования к условиям обучения и воспитания детей, а именно:

- возле входной двери на пищеблок со стороны улицы обнаружено ведро с пищевыми отходами (картофельная кожура) без крышки;

- в группе №1 в раздевальной в одном из детских шкафчиков осуществлялось хранение пищевых отходов в не промаркированной таре;

- в отдельно стоящем здании склада хранятся овощи совместно с другими вещами (пустые банки, зимняя обувь, документы, личные вещи, и другие различные вещи, не относящиеся к категории продуктов), а также не упорядочено хранение продуктов ( картофель валяется на полу, мешки порваны, лук, морковь капуста переложены из тары поставщика (пакеты) в тару объекта без маркировки этой тары;

- на день обследования два мусоросборника на контейнерной площадке в хозяйственной зоне заполнены полностью, рядом с ними находятся два пакета (мешка) с мусором;

- в договоре с ИП ФИО3 и акте на поставку песка указан адрес, не являющийся адресом проверяемого объекта, отсутствуют документы, указывающие на принадлежность песка в песочницах МАДОУ «Детский сад №366», в связи с чем установить его качество и безопасность по микробиологическим, паразитологическим, радиологическим, санитарно-химическим показателям не представляется возможным.

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением статьи 11, пункта 1 статьи 28, пункта 3 статьи 39 Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.15, 3.20, 13.18, 14.2, 14.5, 20.1, 20.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

05 августа 2019 года в 16 час. 00 мин. Управлением Роспотребнадзора по РТ по данному факту составлен протокол об административном правонарушении.

13 августа 2019 года Управлением Роспотребнадзора по РТ вынесено предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

13 августа 2019 года Управлением Роспотребнадзора по РТ в отношении МАДОУ «Детский сад №366» вынесено постановление № по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в размере 30000 рублей.

Таким образом, поскольку заявителем не исполнялись требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, постановление о привлечении к административной ответственности обоснованно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 6.7 КоАП РФ.

Доводы представителя заявителя, указанные в жалобе, а также в судебном заседании о том, что в действиях МАДОУ «Детский сад №366» отсутствует состав административного правонарушения, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, расценивает их как способ защиты и попытку избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, выводы должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, являются обоснованными.

Нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Управления Роспотребнадзора по РТ №/с от 13 августа 2019 года по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ в отношении МАДОУ «Детский сад №366» оставить без изменения, жалобу заведующего МАДОУ «Детский сад №» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья