Постановление № 5-66/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-66/2020

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, телефон: 8-38168-21616)

Административное производство № 5-66/2020

УИД 55RS0018-01-2020-000786-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2020 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

Судья,-

установил:

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статье 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО1 находился в торговом зале магазина «Газанна» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно подпункта 7 пункта 7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р (в редакции от 29.09.2020 года).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р (ред. от 29.09.2020 года) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, на территории Омской области введен режим повешенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Данным распоряжением определено, что комплекс ограничений и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области осуществляется на всей территории Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 распоряжения № 19-р граждане обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020 года № 02/6395-2020 при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, а именно, за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по факту нарушения им ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, с которым ФИО1 выразил согласие; объяснением Т.Л.П., работающей продавцом в магазине «Газанна», отобранным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в торговый зал магазина вошел ФИО1, который был без средств индивидуальной защиты органов дыхания; приложенной фотографией.

Между тем при квалификации действий ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Марьяновскому району Омской области не было учтено то, что постановлением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1. частью 1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Таким образом, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ст. 20.6.1. ч. 2 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При указанных обстоятельствах правовые основания для переквалификации действий ФИО1 отсутствуют, так как санкция части 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает более строгое наказание в сравнении с санкцией части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, что ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем судья вынужден принять квалификацию действий виновного, предложенную правоохранительными органами.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения и характер административного правонарушения, а также личность правонарушителя, который по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает в соответствии со ст. 4.3. ч. 1 п. 2 КоАП РФ повторное совершение ФИО1 административного правонарушения против общественного порядка, который ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1., 20.6.1. ч. 1, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

постановил:

Признать виновным ФИО1 (<данные изъяты>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК России по Омской области (<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.Кузнецов