Постановление № 5-435/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-435/2025

-435-2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 23 января 2025 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Бахтиёра ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA 3033729 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в ЛО, <адрес>, на территории строительной площадки,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу якобы ДД.ММ.ГГГГ в «07» часов «20» минут в рамках ОПМ «Мигрант» по адресу: ЛО, <адрес> сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области задержан гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являясь иностранным гражданином прибыл на территорию РФ 07.10.2024 года через КПП «Пулково», с целью - работа, по прибытии в установленный законом срок оформил патент на свое имя, также в установленный законом семидневный срок оформил постановку на миграционный учет на территории РФ по адресу: г. Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, <адрес>, литер А, помещение 92 сроком с 20.11.2024 года по ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически с 01.12.2024 года фактически то есть более семи дней проживает по адресу: ЛО, <адрес>, не имея временной регистрации по месту. фактического пребывания Таким образом, гр. респ. Узбекистан ФИО1У.. ДД.ММ.ГГГГ р. временно пребывая на территории РФ совершил нарушение режим| пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок, с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявила для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., якобы по мнению должностного лица. составившего протокол, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что имеет регистрацию по месту организации, с которой у него заключен трудовой договор, проживает на строительной площадке, где устроительная организация осуществляет свою деятельность..

Вина иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, по мнению должностного лица, составившего протокол, подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в «07» часов «20» минут в рамках ОПМ «Мигрант» по адресу: ЛО, <адрес> сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области задержан гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являясь иностранным гражданином прибыл на территорию РФ 07.10.2024 года через КПП «Пулково», с целью - работа, по прибытии в установленный законом срок оформил патент на свое имя, также в установленный законом семидневный срок оформил постановку на миграционный учет на территории РФ по адресу: г. Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, <адрес>, литер А, помещение 92 сроком с 20.11.2024 года по ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически с 01.12.2024 года фактически то есть более семи дней проживает по адресу: ЛО, <адрес>, не имея временной регистрации по месту. фактического пребывания Таким образом, гр. респ. Узбекистан ФИО1У.. ДД.ММ.ГГГГ р. временно пребывая на территории РФ совершил нарушение режим| пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок, с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявила для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гр. респ. Узбекистан ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., якобы по мнению должностного лица. составившего протокол, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением иностранного гражданина, согласно которому он фактически с 01.12.2024 проживает без постановки на миграционный учет по адресу: без постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>,

- рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из миграционной службы отношении иностранного гражданина, другими материалами дела.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они не подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ)

2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ)

3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

(часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ)

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно представленным материалам дела иностранный гражданин поставлен на миграционный учет по месту организации, с которой у него заключен трудовой договор. По месту осуществления строительной организации своей деятельности иностранный гражданин проживает (на строительной площадке). Таким образом в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1 Бахтиёра ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, дело по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –