Решение № 2-1630/2019 2-1630/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-1630/2019

дело №

91RS0№-82


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего: – судьи Охота Я.В.,

при секретаре: – ФИО4,

с участием:

истицы – ФИО2 и ее представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) и просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истице досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истица осуществляла медицинскую деятельность в тяжелых условиях труда в медицинских учреждениях в течение более 9 лет и, имея общий страховой стаж более 32 лет, однако обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получила отказ, поскольку ею не были представлены должностные инструкции из которых следует, что она занималась непосредственным обслуживанием больных.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие в связи с занятостью в ином судебном процессе, в предварительном судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил в суд копию отказного пенсионного дела истицы и письменные возражения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Обжалуемым решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик по результатам расчета специального стажа истицы, считает, что он отсутствует вовсе.

Ответчиком не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы истицы

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности палатной санитарки в Крымской республиканской клинической психиатрической больнице № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности операционной санитарки Крымской республиканской клинической психиатрической больнице № <адрес>.

Из трудовой книжки истицы следует, что в спорные периоды своего трудового стажа истица работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной санитарки во 2-м отделении Крымской облпсихбольницы № (впоследствии была переименована в Республиканскую клиническую психбольницу №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности операционной санитарки того же медицинского учреждения.

В подтверждение специального характера выполняемой истицей работы ею дополнительно представлены:

справка ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в указанном учреждении полный рабочий день и непосредственно обслуживала больных в должностях, указанных в ее трудовой книжке;

перечень профессий и должностей КРПБ №, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Спискам № и №, в который входят должности в которых работала истица в спорные периоды.

Должности, в которых работала истица в спорные периоды, входят в Список № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXVI), «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXIV код 2260000в).

Следовательно, доводы истицы о необходимости включения спорных периодов ее работы в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости – являются основанными на законе.

Учитывая изложенное, доводы оспариваемого решения ответчика опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в связи с чем все спорные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Стоит отметить, что ответчик поставил истице заведомо невыполнимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку согласно справки ГБУЗ РК «КРКПБ №» от ДД.ММ.ГГГГ №,все должностные инструкции медицинских учреждений хранятся до замены новыми и были заменены новыми ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит указанные действия ответчика злоупотреблением делегированными ему государством полномочиями по пенсионному обеспечению граждан, что привело к нарушению заслуженных пенсионных прав истицы.

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истицы по достижении ею 51 года ДД.ММ.ГГГГ, она должна быть назначена ей именно с указанной даты.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить следующие периоды работы ФИО2 в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная санитарка во 2-м отделении Крымской республиканской клинической психиатрической больницы №,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – операционная санитарка Крымской республиканской клинической психиатрической больницы №,

и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив образовавшуюся с указанной даты задолженность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Охота Я.В.