Решение № 2А-234/2021 2А-234/2021(2А-3801/2020;)~М-3556/2020 2А-3801/2020 М-3556/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-234/2021

Дело №2а-234/21

УИД 61RS0008-01-2020-006829-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит взыскать пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 0,23 руб., транспортный налог за 2015, 2016 и 2018 год в размере 1704 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 23,12 руб.; на общую сумму 1727,35 руб.

В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату не производил, в связи с чем в адрес плательщика в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налога и пени,в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму налога и пени.

05.10.2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону было вынесено определение об отмене судебного приказа, так как от должника ФИО1 поступили возражения.

На основании изложенного административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель административного истца МИФНС России № 24 по Ростовской области в судебное заседание не явился; о дате, месте и времени слушания административного дела уведомлен надлежащим образом; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил письменные возражения по заявленным требованиям, в том числе доказательства оплаты налога в размере 568 руб. и налога на имущество в размере 83 руб. по налоговому уведомлению № 4685370 от 28.06.2019г.

Административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличныхденежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок исчисления налога установлен ст. 52 НК РФ, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, в силу подп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 21196 по состоянию на 16.02.2018г. – до 10.04.2018г., т.е. до 10.10.2018г., в требовании № 27212 по состоянию на 20.12.2016г. – до 10.02.2017г., т.е. до 10.08.2017г., в требовании № 7823 по состоянию на 29.01.2020г. – до 24.03.2020г., т.е. до 24.09.2020г., при этом размер взыскиваемых сумм не превысил 3000 рублей. Срок на обращение в суд по требованиям истекал 10.10.2018г., 10.08.2017г., 24.09.2020г. Судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу с ФИО1 в пользу налогового органа, который впоследствии был отменен, был вынесен 28.08.2020 г., то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени по налогу Межрайонная ИФНС № 24 по РО за 2018 год обратилась своевременно; по налогам за 2015 и 2016 год – с пропуском срока. При этом налоги за 2018 год административным ответчиком были оплачены своевременно – 12.03.2019г., о чем свидетельствуют представленные в материалы дела квитанции.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 г.г. налоговый орган обратился 06.11.2020 г., то есть с пропуском 6-месячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. При этом налоговым органом ходатайства о восстановлении установленного ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд с настоящим иском заявлено не было.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Административным ответчиком заявлены возражения относительно неправомерности начисления транспортного налога в силу того, что он является ветераном боевых действий. Однако суд не может принять во внимание указанные выше доводы, так как в силу пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», пункта 6 статьи 407 НК РФ, пункта 3 статьи 361.1 НК РФ, применение такой налоговой льготы носит заявительный характер. Доказательств тому, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему налоговой льготы по уплате транспортного налога, с приложением документов, подтверждающих право на налоговую льготу, административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.03.2021 г.