Решение № 2-1-813/2018 2-1-813/2018 ~ М-1-724/2018 М-1-724/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1-813/2018

Дело №2-1-813/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что с 1991 года она работала в различных учреждениях образования, имеет педагогический стаж. В мае 2018года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, на что получила отказ ввиду отсутствия необходимого стажа, в который не был включен период ее работы в Росстанской средней школе в должности учителя русского языка и литературы с 16.12.1990 по 30.12.1990.

Считая данный отказ необоснованным, просила обязать ответчика засчитать указанный период в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, назначив пенсию с момента возникновения на нее права с 22.06.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п.65 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если в представленном документе о периоде работы не указано точных дат, число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, в связи с чем, истице произведен зачет периода работы в должности учителя с 09.10.1990 по 15.12.1990.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Росстанская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, адресовал суду письменный отзыв, согласно которому считают исковые требования обоснованными и подлежащими.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По общим правилам, закрепленным в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовавшего в оспариваемый период), пенсии за выслугу лет работникам просвещения, назначалась в том числе по должности «учитель» в школах и иных образовательных учреждениях для детей, при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно положению п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п.65постановления).

Согласно трудовой книжке истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в качестве учителя русского языка и литературы в Росстанской средней школе с 9 октября по 30 декабря 1990года, основание: приказ № от 09.10.1991г. Указанная запись в трудовой книжке сделана ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 21.05.2018 №, ФИО1 зачтен в специальный стаж период ее работы с 09.10.1990 по 15.12.1990 в должности учителя в Росстанской средней школе, тогда как с 16.12.1990 по 30.12.1990 отказано, по тем основаниям, что ее трудовая книжка содержит неправильные (неточные) сведения (п.п.11,65 Правил утвержденных постановлением Правительства №1015 от 02.10.2014).

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно архивным справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Управления образования администрации Ливенского района Орловской области имеются: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО4 на работу учителем Росстанской средней школы с 9 октября 1990 года; лицевые счета учителям Росстанской средней школы, за ноябрь-декабрь 1990года, где значится ФИО4

Из показаний свидетеля К., работавших вместе с истицей в спорный период, следует, что ФИО3 в период с октября 1990 по декабрь 1990 года работала в Росстанской средней школе в должности учителя русского языка и литературы с полной педагогической нагрузкой, на время декретного отпуска основного работника.

В соответствии с п. п. 4, 6, 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

С учетом изложенного, суд полагает отказ ответчика в зачете спорного периода в стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности, необоснованным, поскольку в судебном заседании, бесспорно, установлено, что истица в период с 16.12.1990 по 30.12.1990 работала учителем русского языка и литературы в Росстанской средней школе, то есть по должности и в учреждении предусмотренных списком, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая, что отказ в назначении пенсии по указанным в решении основаниям являлся незаконным, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истица представила все необходимые документы, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, имела необходимый стаж для назначения пенсии досрочно, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права на назначение пенсии с момента обращения 22июня 2018года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 период ее работы учителем в Росстанской средней школе с 16.12.1990 по 30.12.1990 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить пенсию с момента обращения, с 22 июня 2018года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: