Решение № 12-375/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-375/2019

Судья Буланова Н.А. Дело № 7-12-375

25RS0002-01-2019-002531-68


РЕШЕНИЕ

24 июля 2019 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кудьявина Г.И., рассмотрев жалобу защитника Черногорова П.М. по доверенности – Нечаева В.А. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока 14.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черногорова П.М.,

установил:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока 14.05.2019 Черногоров П.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

В жалобе защитника Черногорова П.М. – Нечаева В.А. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу ввиду отсутствия доказательств виновности Черногорова П.М., а также полагает, что судом нарушено его право на участие в судебном заседании.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ФИО1 – Нечаева В.А., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена необходимость обеспечения соблюдения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (части 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Названные положения закона в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Черногорова П.М., были нарушены.

Как следует из материалов дела для участников производства по делу об административном правонарушения было изготовлено извещение от 17.04.2019 о рассмотрении дела во Фрунзенском районом суде г.Владивостока 14.05.2019 в 10 часов 15 минут (л.д. 64).

Данных об отправке судебных извещений, равно как и сведений о вручении извещения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Наличие данного извещения в материалах дела не может быть признано уведомлением Черногорова П.М. о месте и времени судебного заседания, поскольку не позволяет убедиться в получении адресатом.

Несмотря на это судья приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие Черногорова П.М., не исследовав должным образом вопрос о его надлежащем извещении.

Допущенное судьей процессуальное нарушение лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу, возможности реализовать свои процессуальные права.

Срок давности по настоящему делу, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, постановленное судом решение в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит отмене на основании статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока 14.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черногорова П.М., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Фрунзенский районный суд г. Владивостока.

Судья Г.И. Кудьявина