Постановление № 5-34/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 5-34/2025

Дело № 5-34/2025 «Копия»

УИД 14RS0014-01-2025-000919-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2025 года гор. Ленск

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Москвитина Н.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, [ДАТА] рождения, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ИНН [НОМЕР], ОГРНИП <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, то есть повторно осуществляла в период с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2024 года безналичные денежные расчеты за реализуемый товар в магазине торговом объекте, расположенном по адресу: <...>, без формирования и выдачи кассовых чеков, без применения контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговых органах, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выявлено сотрудниками Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в ходе документарной проверки 19 мая 2025 года по адресу: <...>.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что в микрорайоне Разведчик города Ленска, на территории которого расположен торговый объект – магазин «Скорпион», не имеется связи с сетью Интернет, потому контрольно-кассовая техника работает с перебоями, что не позволяет установить ее в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров, установлены Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В целях Федерального закона № 54-ФЗ под расчетами понимаются также прием (получение) банковскими платежными агентами (субагентами), осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, наличных денежных средств, в том числе для зачисления сумм принятых наличных денежных средств на банковские счета таких лиц, прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги (статья 1.1).

В силу пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2025 года в ходе документарной проверки, проведенной должностными лицами Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, установлено следующее.

ФИО1 зарегистрирована в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 19 июня 2004 года № ОГРНИП <***>, применяет упрощённую систему налогообложения, при этом по осуществляемому виду деятельности не является лицом, освобождённым от применения контрольно-кассовых терминалов.

Вместе с этим, согласно выпискам ПАО Сбербанк по расчетному счету [НОМЕР] за период с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2024 года осуществлены безналичные расчеты с использованием электронных средств платежа на общую сумму 1 857 525 рублей. Указанное не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по настоящему делу.

Согласно сведениям информационных ресурсов ФНС России ФИО1 в проверяемом период не имела зарегистрированную в установленном порядке контрольно-кассовую технику.

Ранее постановлением заместителя руководителя УФНС по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2024 года, вступившим в законную силу, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Таким образом, ИП ФИО1 повторно совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более 1 000 000 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: решением о проведении документарной проверки [НОМЕР] от 15 мая 2025 года (л.д. 26-28); актом документарной проверки от 19 мая 2025 года (л.д. 29-37); банковской выпиской о произведенных операциям по банковскому счету [НОМЕР] за период с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2024 года (л.д. 41-50); постановлением о назначении административного наказания от 26 сентября 2024 года; собственными пояснениями ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, в ходе настоящего заседания.

Указанные выше доказательства судья признает достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины ИП ФИО1 в его совершении, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Порядок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ, и основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и степени его общественной опасности, судьей не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ФИО1, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, к иным обстоятельствам – устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

На момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, фактические обстоятельства его совершения, длительность периода, в течение которого ИП ФИО1 должна была и могла убедиться в необходимости недопущения такого рода правонарушения, а также личность виновной, ранее не привлекавшейся за совершение административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ИП ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности.

В ходе заседания ФИО1 просила о приостановлении исполнения наказания, поскольку магазин «Скорпион» является единственным торговым объектом в микрорайоне «Разведчик» города Ленска.

Рассматривая данное ходатайство, судья, с учетом фактических обстоятельств по делу, не находит каких-либо исключительных оснований для приостановления настоящего постановления, связанных в том числе с личностью привлекаемого лица, общественных интересов и предусмотренных ст. 31.6 КоАП РФ.

Предоставление отсрочки исполнения постановления по данной категории дел законом не предусмотрено.

Одновременно суд учитывает, что в настоящее время, что следует из сообщения Управления ФНС по Республике Саха (Якутия) ИП ФИО1 зарегистрирована один контрольно-кассовый аппарат. Между тем, сведений о том, что регистрация одного контрольно-кассового аппарата фактически является устранением выявленных нарушений в полном объеме, материалы дела не содержат.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, оснований для освобождения от наказания в настоящем случае судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, [ДАТА] года рождения, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ИНН [НОМЕР], ОГРНИП <***>, осуществляющей деятельность в магазине «Скорпион», расположенном по адресу: <...>: виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу торгового объекта: <...>, магазин «Скорпион» сроком на 10 (десять) суток.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Постановление согласно части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Согласно части 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Исполнение поручить судебным приставам - исполнителям Ленского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Н.П. Москвитина

«Копия верна»

Судья Ленского районного суда

Республики ФИО2 Москвитина