Решение № 2-1062/2017 2-1062/2017~М-360/2017 М-360/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1062/2017

№ 2-1062/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Лусниковой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в трехкомнатной (адрес) общей площадью 80,9 кв.м., в том числе 47,3 кв.м. жилой площади, в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29.12.2011 №3848-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов: по ул.Летчиков 22, ул. Летчиков 24, ул. Летчиков 4 корпус 2 », жилой многоквартирный (адрес) признан непригодным для проживания. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23.12.2016г. (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО1. на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение - трехкомнатная (адрес), общей площадью 65,5 кв.м., в том числе, жилой – 47,3 кв.м в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Однако, до настоящего времени ответчик с регистрационного учета по (адрес) не снялся, договор социального найма по новому месту жительства не заключал и не регистрировался, место его нахождения и проживания неизвестно.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.119 ГПК РФ, суд, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Как следует из ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера № 000051 от 03.02.1999г., ответчик имеет право пользования квартирой жилой площадью 47,3 кв.м., расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Справкой МУП «ЕРКЦ города Комсомольска-на-Амуре» по форме №1965-па от 26.12.2016г. и поквартирной карточкой подтверждается, что в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован ответчик.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) (№)-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов: по ул.Летчиков 22, ул. Летчиков 24, ул. Летчиков 4 корпус 2 », жилой многоквартирный (адрес) признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23.12.2016г. №3342-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО1. на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира, общей площадью 65,5 кв.м., в том числе, жилой – 47,3 кв.м (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре

Также установлено, что договор социального найма жилого помещения, предоставленного в пользование вместо не пригодного жилья, находящегося в муниципальной собственности, ответчиком не подписан, в администрацию города он по поводу предоставления жилья не обращался.

Из ответов, полученных на запросы суда, следует, что ответчик на лечении в учреждениях: КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре», КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре ПТД» не состоит. В региональной базе данных на застрахованное лицо за 2010- 2015г сведений, составляющих пенсионные права нет, а также, согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии не значится. В архиве отдела ЗАГС Ленинского округа администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края за период с 01.01.2010 года по 10.02.2017г. записи о смерти, перемене имени, ответчика отсутствуют. Согласно предоставленным ответам, ФИО1 абонентом, ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» не является. Также в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ответчика на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории РФ. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД по Хабаровскому краю и ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре сведений о судимости нет.

Поскольку, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Принимая во внимание, что жилая площадь квартиры, предоставленной ответчику в связи утратой (разрушением), соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом (адрес) расположена в благоустроенном (адрес), находящейся в черте (адрес), в связи с чем требования истца о признании договора социального найма жилого помещения – (адрес), заключенного между администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ФИО1 прекращенным, признании ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

Поскольку ФИО1 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения трехкомнатной квартиры по адресу: (адрес), заключенный между администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ФИО1 - прекращенным.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: (адрес).

ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца.

Судья: О.В. Тучина