Постановление № 5-447/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-447/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Самара 23.12.2019 года

Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 - ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-447/19 в отношении ФИО1, ***, по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Консультантом департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО4 дата в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 63 №... по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, из которого следует, что дата департаментом зарегистрирована информация, поступившая из Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры о том, что на территории земельного участка площадью 2 га, с кадастровым номером ***, арендуемого ФИО1 на основании договора аренды лесного участка №... от дата для ведения сельского хозяйства, выявлен факт возведения вольера для содержания животных.

Земельный участок площадью 2,0 га расположен на территории квартала №... Шиланского участкового лесничества Красноярского лесничества, поставленный на государственный кадастровый учет дата под категорией «земли лесного фонда», зарегистрированный по адресу: адрес

На основании договора аренды лесного участка от дата №..., заключенного между Департаментом лесного хозяйства Самарской области, в лице руководителя департамента ФИО2, действующего на основании Положения, с одной стороны и ФИО1 указанный земельный участок передан ей во временное пользование (для ведения сельского хозяйства) на срок действия договора с дата по дата.

По результатам проведенного дата Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой комиссионного осмотра установлено, что часть участка, площадью 0,7 га, огорожена забором из сетки типа «рабица», которая использовалась в качестве вольера (загона) для содержания и разведения животных. В ходе комиссионного осмотра на территории участка обнаружены следующие строения: бревенчатый дом, баня, навес для отдыха, сарай, туалет, навес для сена. На момент осмотра на территории вольера содержались семь животных, схожих по внешнему виду с дикими кабанами.

Ограждение разрывов и повреждений на момент комиссионного осмотра не имело.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.3 КоАП РФ, не признала, пояснила суду, что данный участок арендован в целях ведения сельскохозяйственной деятельности, при этом на участке в настоящий момент никакой деятельности не ведется, поскольку не согласовано изменение вида разрешённого использования лесного участка, ФИО1 на участке не была с 2018 года. Полагает, что Департаментом не представлено доказательств возведения вольера на арендуемой ФИО1 территории непосредственно ФИО1, не представлено доказательств содержания именно ею в данном вольере диких животных, которые могли и самостоятельно забежать в вольер. Ранее вольер использовался ФИО1 для содержания сельскохозяйственных животных. Сослалась на отсутствие в материалах дела акта, составляемого в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении в отдельные законодательные акты РФ», а также материалов фото-, видеофиксации, полагая, что отсутствие достаточных доказательств является основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Дополнительно представила доказательства обращения ФИО1

В судебном заседании представитель департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО4 протокол по делу об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, указав, что основанием для проведения расследования явилась информация, поступившая из прокуратуры, вследствие чего составление акта не требовалось. В рамках расследования ими была осмотрена территория, арендуемого ФИО1 лесного участка, в том числе находящийся на территории вольер с дикими животными. Вольер был обнесен сеткой «рабица», повреждений не имел, что отражено в составленном протоколе осмотра. Полагает, что ФИО1 несет ответственность за соблюдение всех требований законодательства, поскольку является законным владельцем данного участка на основании договора аренды.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации в обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, входит соблюдение при использовании земельных участков экологических требований, а также иных требований и правил.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира, в которое входит изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от них для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового.

Согласно статье 26 вышеуказанного Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.На территории Самарской области таким специально уполномоченных государственным органом является департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Согласно договору аренды лесного участка от дата земельный участок, находящийся в государственной собственности расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли лесного фонда. Срок действия договора с дата по дата.

По данным департамента гражданка ФИО1, а также ООО «***», на территории которого возведен вольер, разрешение на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не имеет, разрешение не выдавалось.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором. Изложенное касается и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, как указано в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 в нарушение ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52 – ФЗ «О животном мире», то есть в нарушение правил пользование объектами животного мира, в отсутствие разрешения на содержание и разведение объектов животного мира на арендуемом ею земельном участке, расположенном на территории охотничьего угодья «Хорошенькое» муниципального района Красноярский Самарской области, содержит диких кабанов, таким образом, ею совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 63 №... от дата, составленным уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах срока привлечения к административной ответственности;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- информационным письмом биологического факультета Самарского университета от дата о том, что представленные на фотоматериалах животные по внешнему виду, окрасу и размерам соответствуют характеристикам кабана обыкновенного;

- справкой Управления государственного лесного и пожарного надзора от дата о том, что земельный участок площадью 3,0 га, относящийся к категории «земли лесного фонда » с присвоенным адресом: адрес, находится в аренде для ведения сельского хозяйства у ФИО1; часть участка площадью 07 га огорожена забором из сетки «рабица» и используется в качестве вольера (загона) для животных;

- договором аренды лесного участка №... от дата, предметом которого является передача в аренду земельного участка по адресу: адрес, ФИО1 для ведения сельского хозяйства;

-опросом представителя ФИО1 ФИО3 о том, что участок по адресу: адрес, огорожен по решению ФИО1;

- опросом ФИО5 о том, что по слухам кабаны ранее уже запускались в вольер;

- опросом ФИО6 о том, что в 2008 года был построен вольер для содержания дикого кабана;

- опросом ФИО7 и ФИО8 о том, что в июле и августе 2019 года они видели в вольере кабанов;

- опросом ФИО9 о том, что на арендуемом ФИО1 земельном участке был построен вольер для содержания животных, в который в декабре 2018 года завезли кабанов;

- опросом ФИО10 о том, что ему стало известно от егеря ФИО5, что весной 2019 года были приобретены 20 особей кабанов, которые были помещены в вольер по адресу: адрес

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1 установленной и доказанной и приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, а именно нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 данной статьи.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное и семейное положение, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 31***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации орудий добывания животных.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: УФК по Самарской области (департамент охоты и рыболовства Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО (г. Самара) – 36 701 000, р/с №<***>, Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 72011625030010000140.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Е.В. Леонтьева

Копия верна

Судья

Секретарь