Постановление № 5-9/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 5-9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Халтаева Г.П., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования Курумчинский,

установил:

администрация муниципального образования «Курумчинский», ИНН №, ОГРН №, КПП №, адрес юридического лица: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, квалифицируемое как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, 31.03.2025 в 10 часов 00 минут в здании Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, расположенном по <адрес>, при рассмотрении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Баяндаевский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать администрацию МО «Курумчинский» разработать проект зон санитарной охраны на водонапорную башню, расположенную по <адрес>, и представить его на согласование в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Усть-Удинском, Качугском, Жигаловском и Ольхонском районах в срок до ДД.ММ.ГГГГ., в отношении должника: Администрация МО Курумчинский, ИНН №, ОГРН №, КПП №, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: <адрес>, установил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направлена должнику посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — ЕПГУ). Согласно сведений ЕПГУ должник уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено должнику посредством ЕПГУ. Согласно сведений ЕПГУ должник уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено должнику посредством посредством ЕПГУ. Согласно сведений ЕПГУ должник уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России №-АП от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение решения суда неимущественного характера должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30000рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлено должнику посредством ЕПГУ. Согласно сведений ЕПГУ должник уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава?исполнителя отсутствуют сведения об исполнении требований исполнительного документа, о чем составлен соответствующий акт.

В судебное заседание администрация муниципального образования Курумчинский не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России Ф.А.СБ. не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, проверив протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Такая ответственность установлена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которой неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные в том числе с обеспечением санитарно?эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По правилам ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как указано в ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Такое лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения администрацией МО Курумчинский исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии обстоятельств, объективно препятствующих администрации исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

По смыслу закона под уважительными причинами неисполнения судебного решения понимаются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Таких сведений в материалах дела не имеется.

Отсутствие достаточного финансирования, а также нецелесообразность выполнения решения суда и исполнительного документа к основаниям, исключающим выводы о виновности сельской администрации в неисполнении судебного акта, не относятся.

На основании представленных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину администрации МО Курумчинский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и квалифицирует действия указанного юридического лица как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно?эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Доказательствами, подтверждающими виновность администрации МО Курумчинский являются (в копиях) исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30000рублей, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение администрации МО Курумчинский, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства смягчающие вину и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Оснований для освобождения администрации МО Курумчинский от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

Санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказания в виде административного штрафа в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, выраженную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что администрация МО Курумчинский является органом местного самоуправления, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, характер и объем невыполненных требований судебного решения, суд полагает соразмерным совершенному административному правонарушению наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать администрацию муниципального образования «Курумчинский», ИНН №, ОГРН №, КПП №, адрес юридического лица: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000(пятидесяти тысяч) рублей.

Перечислить штраф на счет УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов), л/с <***>), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 45380000, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, расчетный счет <***>, корреспондентский счет: 40102810545370000003, назначение платежа: оплата долга по № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрация М.К.//УИН32298038250000476013;ИП01.

Административный штраф согласно ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен с представлением платежного документа в Баяндаевский районный суд Иркутской области не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Г.П. Халтаева