Решение № 2-336/2017 2-336/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-336/2017

Дело № 2-336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

при секретаре Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли, о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с последующим уточнением с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты> и о признании за муниципальным образованием «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанные 3 земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории Асхвинского сельского поселения.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» было предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и собственники земельных долей, являющиеся ответчиками по данному делу. Поскольку земельный участок с кадастровым №, расположен на территории Асхвинского сельского поселения, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Асхвинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (<данные изъяты> человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 ФЗ №101 администрация Асхвинского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст.14.1 ФЗ. В назначенный срок на собрание никто из собственников не явился, о чем администрацией Асхвинского сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7 ст.12.1 вышеуказанного Федерального Закона постановлением главы Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>»» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Определением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к ФИО5, ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» и о признании за муниципальным образованием «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на две указанные земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска и принятия указанного отказа от иска судом.

Представитель истца: администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в остальной части в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик: ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с иском согласен, на спорную земельную долю не претендует.

Судебная повестка на имя ответчика ФИО3 возвращена в суд по истечении срока хранения.

Суд считает, что ответчик ФИО3 отказалась принять судебную повестку и в силу ст.117 ГПК РФ считает ее надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте судебного разбирательства.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца: администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО3, согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д. <данные изъяты>).

Право собственности на данные земельные участки за собственниками земельных долей в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п.1.ст.12.1. Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 ст. 12.1. Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.7 ст.12.1. Федерального закона №101 ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Асхвинского сельского поселения Канашского района, что подтверждается представленной выпиской кадастрового паспорта земельного участка (л.д.<данные изъяты>).

Следовательно, Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Асхвинского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК <данные изъяты> в соответствии со ст.12.1 ФЗ №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д<данные изъяты>).

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.14.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д. <данные изъяты>).

Согласно акту Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ никто из собственников земельных долей не явился (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены собственники земельных долей, являющиеся ответчиками по данному делу (л.д.<данные изъяты>).

Согласно п<данные изъяты>. Устава СХПК «<данные изъяты>» проведена реорганизация СХПК «<данные изъяты>» путем присоединения СХПК <данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» является правопреемником СХПК «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность бывшего СХПК «<данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. <данные изъяты>).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номерам 21:11:000000:38, что подтверждается представленной выпиской кадастрового паспорта земельного участка (л.д.10).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст.35 Конституции РФ).

Судом было установлено, что ответчики земельными долями не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения ими права на земельную долю и на настоящий момент ни один из ответчиков не воспользовался правами по распоряжению своей земельной долей.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращении права собственности собственников земельных долей, являющихся ответчиками по данному делу, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым №

Признать право собственности муниципального образования «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на <данные изъяты> земельные доли по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.

Судья Н.М.Шантенкова