Решение № 2-3026/2018 2-340/2019 2-340/2019(2-3026/2018;)~М-3136/2018 М-3136/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-3026/2018

Дело № 2-340/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при секретаре Тимкович А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании незаконным требования о взыскании арендной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области с требованиями признать незаконным требование ответчика о взыскании с истца арендной платы за период действия договора аренды земельного участка № от 28.05.2018 в размере 76313,77 рублей.

В обоснование требований указано, что 28.05.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства. Местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Губино. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Впоследствии истцом было выявлено, что арендованный земельный участок с кадастровым номером № включен в реестр лесных участков, числящихся в составе ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», Красногорского участкового Лесничества, лесного квартала 26, части выделов 25,26,46 и производство на нем любых сельскохозяйственных работ без согласования с ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» невозможно. ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» отказало ФИО1 в исключении данного земельного участка из реестра лесных участков и предложило расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № от 28.05.2018г № 07.09.2018г. по инициативе Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области истцом было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка по взаимному согласию. При этом, не смотря на наличие письменных доказательств, свидетельствующих о том, что производство сельскохозяйственных работ на земельном участке с кадастровым номером: № фактически не было возможно из-за покрытия его древесно-кустарниковой растительностью, а также противозаконно из-за того, что данный земельный участок числится на балансе ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», Красногорского участкового лесничества, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области предъявило претензию от 16.11.18г. №1753-03/ООГ о необходимости погашения долга по вышеназванному договору аренды на сумму 76313 рублей 77 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Третьи лица, извещенные о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме, что предусмотрено п. 1 ст. 609 ГК РФ.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Положениями ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Федеральным законодателем в п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ реализован один из основополагающих принципов земельного законодательства - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Судом установлено, что 28.05.2018 по результатам поведенного аукциона между ФИО1 и Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства. Местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Губино. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и подтверждается письмом ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» от 02.08.2018 №01-04/533, При соотнесении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе <адрес>, на картографические материалы лесничества (планшет M1:10000), было выявлено, что в соответствии с материалами лесоустройства 2007-2008 года данный земельный участок относится к землям лесного фонда квартал 26 части выделов 25,26,46 Красногорского участкового лесничества. В соответствии с материалами лесоустройства 1994 года земельный участок с кадастровым номером № не был отнесен к землям лесного фонда. Перевод в земли лесного фонда из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Березино», а также оформление свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок лесного фонда с условным кадастровым номером 69-69-10/072/2008-032 осуществлялся на основе материалов лесоустройства 1994 года.

Указанный земельный участок, фактически покрыт лесом, составляя по составу насаждений единый лесной массив с землями лесного фонда. При проведении последнего лесоустройства в 2008 году были определены количественные и качественные характеристики, в том числе и лесных насаждений, произрастающих в границах земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с материалами лесоустройства на указанном участке произрастают преимущественного хвойные насаждения с преобладанием ели, возраст насаждений составляет более 50 лет, данные сведения содержатся в государственном лесном реестре.

Лесные насаждения, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, примыкая к землям лесного фонда, образуют с ними единый лесной массив со сложившейся экосистемой. В результате неподконтрольной фактической заготовки древесины на землях сельскохозяйственного назначения, которая ведется под видом культуртехнической мелиорации земель, особенно прилегающих к землям лесного фонда, оставленные порубочные остатки создают угрозу лесных пожаров и возникновения очагов вредных лесных организмов на территории не только пройденной рубкой, но и лесного фонда.

Во исполнение распоряжения Правительства Тверской области от 06.06.2018 № 220-рп «Об усилении охраны лесов, лесных насаждений и древесно-кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд», Тверским лесничеством Тверской области рекомендовано расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.05.2018 № во избежание бесконтрольной рубки лесных насаждений, под видом его расчистки на земельном участке, находящемся в государственной собственности Тверской области и начать процедуру по переводу данного участка в земли лесного фонда.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами служебной переписки между Министерством лесного хозяйства Тверской области и Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, согласно которым Министерство лесного хозяйства Тверской области просит не допустить бесконтрольной рубки лесных насаждений под видом его расчистки на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в государственной собственности Тверской области, а также рассмотреть возможность осуществления процедуры перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда.

Согласно сообщению Министра лесного хозяйства Тверской области ФИО3 от 24.12.2018, в настоящее время вопрос о переводе вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда находится на рассмотрении Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельным отношениям.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что 17.05.2011 года между Департаментом лесного комплекса Тверской области (в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 13.09.2011 N 35-пп "О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области" является правопредшественником Министерства лесного хозяйства Тверской области) и ООО «Тверская лесохозяйственная компания» заключен договор аренды лесного участка №74, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в районе <адрес>, в соответствии с материалами лесоустройства 2007-2008 отнесенный к землям лесного фонда квартал 26 части выделов 25,26,46 Красногорского участкового лесничества Тверского лесничества Тверской области, находится в аренде у ООО «Тверская лесохозяйственная компания». Срок действия договора – 49 лет.

07.09.2018 ввиду невозможности использования истцом арендованного земельного участка для целей ведения сельского хозяйства, между ФИО1 и Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Тверской области, заключаемого по результатам аукциона, от 28.05.2018 №. По акту приема-передачи от 07.09.2018 земельный участок с кадастровым номером № передан истцом ответчику.

Впоследствии Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в адрес ФИО1 была направлена претензия от 16.11.2018 №1752-03/00Г об уплате задолженности по арендным платежам по договору от 28.05.2018 № по состоянию на 15.11.2018 в размере 76313,77 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Проанализировав вышеприведенные нормы, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ввиду невозможности для истца как арендатора земельного участка использовать его в соответствии с условиями договора аренды и целевым назначением, требование ответчика, изложенное в претензии от 16.11.2018 №1752-03/00Г об уплате задолженности по арендным платежам, не основано на законе.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании незаконным требования о взыскании арендной платы удовлетворить.

Признать незаконным требование Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о взыскании с ФИО1 арендной платы за период действия договора аренды земельного участка № от 28.05.2018 в размере 76313,77 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стёпина