Решение № 2-2044/2017 2-2044/2017~М-1885/2017 М-1885/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-2044/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ построил за счет собственных средств гараж, расположенный на землях общего пользования в ряду гаражей в районе дома <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен администрацией <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду под строительство гаража и расположен на землях поселений с кадастровым номером №, инвентарный номер строения №, реестровый №, площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м., площадь по наружным размерам <данные изъяты> кв.м. В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты><адрес> указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истцом производится оплата за аренду и использование земельного участка, что подтверждается квитанциями. Просит признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный на землях населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по <адрес>, инвентарный номер строения №

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что ФИО2 постоянно пользуется гаражом, платит аренду, никто претензий к нему по вопросу строительства гаража не предъявляет.

В письменном отзыве представитель третьего лица МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» указала, что заявленные требования ФИО2 подлежат удовлетворению. Так, ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ «КИО <адрес>» и истцом был заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> для использования под строительство гаража. Одним из условий предоставления земельного участка, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ., являлось возложение обязанности на арендатора по государственной регистрации договора аренды. Земельный участок с кадастровым номером № используется истцом по назначению, им производится внесение арендной платы, а со стороны МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», как арендодателя, отсутствуют действия по изъятию указанного земельного участка, принимается арендная плата, между сторонами сложились фактические арендные отношения.

В судебное заседание не явился истец, представитель ответчика – извещены надлежащим образом, представитель третьего лица МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» - просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие извещённых участников гражданского судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Согласно справке МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» в газете «Белогорские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ. № было опубликовано объявление о наличии 3 сформированных земельных участков под строительство 3 гаражей по <адрес> поступило по одному заявлению на каждый земельный участок от К, ФИО2, Н В связи с тем, что других заявлений не поступило, на основании ст.30 п.4 Земельного кодекса РФ земельные участки предоставляются без торгов.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства гаража. В границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ. представителем МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» произведен отвод земельного участка в натуре (на местности) с разбивкой осей гаража в количестве 1 по адресу: <адрес>, район <адрес>, №, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений Администрации <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) был заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно п.1.1 которого истцу был предоставлен земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, район <адрес>, для использование под строительство гаража, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к настоящему договору, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., подписанным председателем МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» Ш и ФИО2, подтверждается передача земельного участка истцу.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В п. 3.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. размер арендной платы за участок составляет <данные изъяты> в год, <данные изъяты> в месяц.

В соответствии с ч.1,2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 2 ст. 26 ЗК РФ предусмотрено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.Срок действия указанного договора предусмотрен п. 2.1 – ДД.ММ.ГГГГ. Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации прав в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> (п. 2.3).

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Договор № аренды от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка по адресу: <адрес> не зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем судом учитывается следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с кадастровым номером №, прилагаемой к договору № аренды от ДД.ММ.ГГГГ., разрешенное использование (назначение) земельного участка – под строительство гаража.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок предоставлялся под строительство гаража и за арендную плату. В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на указанном земельном участке ФИО2 построил гараж, то есть использовал земельный участок по его назначению, а также производит арендную плату по настоящее время, что подтверждается квитанциями.

Вместе с тем установлено и никем не оспаривается, что второй стороной договора аренды принимается плата за пользование земельным участком в сроки и в размерах, установленных условиями договора аренды.

Таким образом, земельный участок продолжает использоваться истцом в отсутствие возражений со стороны арендодателя, то в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок и земельный участок с кадастровым номером № относится к землям для строительства гаража, то есть используется по назначению.

Кроме того, судом учитывается, что по сообщению КИО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за расторжением договора № аренды не обращались.

В отзыве представитель МКУ «КИО <адрес>» не оспаривала заключение с истцом договора № аренды земельного участка по адресу: <адрес> указала, что со стороны МКУ «КИО <адрес>», как арендодателя, отсутствуют действия по изъятию указанного земельного участка, принимается арендная плата, между сторонами сложились фактические арендные отношения.

Из иска следует, что построенным на земельном участке гаражом истец владеет и пользуется с момента его постройки до настоящего времени.

Исследованные документы в своей совокупности свидетельствуют о том, что спорный гараж возведён на земельном участке, специально отведённом для этих целей. Судом установлено, что органом местного самоуправления каких-либо требований о сносе строения не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и права истца на данное имущество.

Из материалов дела также следует, что споров относительно границ расположения гаража не усматривается. После строительства гаража истцу выдан технический паспорт на гараж, содержащий его инвентарный номер, характеристики площади и места нахождения, что свидетельствует о принятии истцом мер к легализации построенного объекта недвижимости.

Согласно прохождению полного согласования постройки с соответствующими структурами, следует, что возведённое истцом строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. за № выявлено, что все конструктивные элементы гаража, расположенного по <адрес>, район <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии и при эксплуатации не создают опасность жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется заключение ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому гараж 3 степени огнестойкости, что не противоречит требованиям приложения 1 Строительных норм и правил (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Собранные, представленные и исследованные по делу доказательства подтверждают, что осуществлённая постройка возведена на земельном участке, отведённом в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве спорного гаража были соблюдены установленные правила и нормативы. Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.

В силу ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права.

Истцом заявлено требование о признании за ФИО2 права собственности на гараж, имеющий инвентарный №, реестровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на гараж следует, что площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., размеры гаража составляют(<данные изъяты>8 кв.м., площадь гаража по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м., в связи с чем он незначительно превышает разрешенный.

При принятии решения суд учитывает следующие обстоятельства. Спорный гараж как объект недвижимого имущества существует ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 10 лет. В течение указанного времени органами местного самоуправления требования к застройщику ФИО2 о сносе гаража не заявлены, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, имеющий инвентарный №, реестровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Голятина

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.