Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Дело №2-1040/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019г. Первомайский районный суд г.ФИО1 н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

при секретаре Головиной Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>

Указанный жилой дом подключен к системе центрального водоснабжения. Поставку коммунальной услуги холодного водоснабжения осуществляет АО «Ростовводоканал» на основании типового договора, лицевой счет №

ФИО2 производит оплату коммунальных услуг по поставке холодного водоснабжения согласно показаниям прибора учета <данные изъяты> № который установлен и опломбирован ответчиком.

С ДД.ММ.ГГГГ. АО «Ростовводоканал» начисляет истцу оплату услуг холодного водоснабжения по нормативу потребления и выставлена задолженность в размере 7011,25руб. и пени – 607,33 руб., за ноябрь задолженность – 8092,15 руб., пени- 32,67 руб.

При обращении к ответчику, истцу было разъяснено, что указанная задолженность образовалась в связи с использованием неисправного прибора учета потребления коммунальной услуги.

ФИО2 получил свидетельство о поверке прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которому прибор учета холодной воды <данные изъяты> № прошел периодическую поверку, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

23.11.2018г. специалистом АО «Ростовводоканал» проведено контрольное обследование прибора учета холодного водоснабжения, произведена его повторная опломбировка после поверки.

ФИО2 не использовал неисправный прибор учета холодного водоснабжения, надлежащим образом оплачивал коммунальные услуги и задолженности перед ответчиком не имеет, поэтому просит суд признать незаконными требования АО «Ростовводоканал» об оплате задолженности по лицевому счету № в размере 8092,15 руб., пени – 32,67 руб. и обязать ответчика произвести перерасчет размера задолженности по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения по лицевому счету №

В судебном заседании истец иск поддержал. Показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ у него с ответчиком заключен договор на холодно водоснабжение. В ДД.ММ.ГГГГ. был установлен прибор учета холодного водоснабжения, который был опломбирован сотрудниками АО «Ростовводоканал» и поставлен на учет. В ДД.ММ.ГГГГ срок использования прибора учета истек, поверку не проводил, т.к. забыл о том, что прибор учета имеет срок использования. После того, как в ДД.ММ.ГГГГ ему стали приходить квитанции о задолженности, узнал, что необходимо провести поверку прибора учета. В ДД.ММ.ГГГГ провел поверку счетчика. Он не использовал неисправный прибор учета холодного водоснабжения и надлежащим образом оплачивал коммунальные услуги, а поэтому задолженности перед ответчиком не имеет. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала. Показала суду, что по адресу г<адрес>, на имя истца открыт лицевой счет №. Начисления до ДД.ММ.ГГГГ. производились по прибору учета №, а с ДД.ММ.ГГГГ. по норме водопотребления в связи с истечением межповерочного интервала указанного прибора учета. Истец своевременно не сообщил об истечении срока действия прибора учета, не произвел поверку и не заменил прибор учета, а именно собственник должен следить за своими приборами учета. С момента окончания срока действия прибора учета, прибор учета считается неисправным. Учитывая факт неисправного прибора учета в период с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» правомерно начислена оплата по норме водопотребления исходя из количества зарегистрированных лиц и тарифа на воду и стоки, с учетом произведенных оплат за указанный период. Расчетный способ полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно пп. «д» п.34 указанных Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п.80 Правил, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.81 Правил).

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение проверок индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией прибора учета.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26.06.2008г. средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке.

Согласно п.2 «Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки содержанию свидетельства о поверке», утв. приказом Минпромторга России от 02.07.2015г. №1815, межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа СИ.

В соответствии с п.13 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Периодической поверке подвергается каждый экземпляр СИ, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал (п.18).

Согласно п.9 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. №776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе, на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> который подключен к системе центрального водоснабжения.

Поставку коммунальной услуги холодного водоснабжения осуществляет АО «Ростовводоканал» на основании договора предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между АО «Ростовводоканал» и ФИО2. На имя истца открыт лицевой счет по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение № (л.д.15-18).

ФИО2 производит оплату коммунальных услуг по поставке холодного водоснабжения согласно показаниям прибора учета <данные изъяты> №, который был установлен в ДД.ММ.ГГГГ и опломбирован АО «Ростовводоканал». Межповерочный интервал указанного прибора учета, согласно паспорта, для холодной воды составляет 6 лет, для горячей воды – 4 года.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ истек срок использования прибора учета, но до ДД.ММ.ГГГГ истец подавал сведения о потребляемом количестве холодной воды по приборам учета и начисление платы производилось по приборам учета.

В связи с истечением срока использования прибора учета, АО «Ростовводоканал» истцу стали начисляться платежи на оплату услуг холодного водоснабжения по нормативу потребления. Учитывая факт неисправности прибора учета в период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик правомерно произвел перерасчет платы расчетным способом по норме водопотребления, исходя из количества зарегистрированных лиц и тарифа на воду и стоки, с учетом произведенных оплат за указанный период (л.д.13-14).

Только ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> была проведена поверка прибора учета холодной воды <данные изъяты> №, о чем ФИО2 было выдано свидетельство № Срок действия поверочного интервала до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом АО «Ростовводоканал» проведено контрольное обследование прибора учета холодного водоснабжения, произведена его повторная опломбировка после поверки (л.д.12) и вновь ответчиком начисляются платежи за потребление холодного водоснабжения по показаниям прибора учета. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Поскольку законодательством предусмотрена обязанность потребителя осуществлять в установленый срок поверку прибора учета и не предусматривает обязанность ответчика по предупреждению абонентов об истечении срока поверки, и именно на истце, как на собственнике жилого помещения, лежит обязанность по сохранности и своевременной замене индивидуального прибора учета, которая не была им своевременно исполнена, то начисления, произведенные ответчиком по нормативу потребления в спорный период законны и обоснованны.

Довод истца о том, что ответчик должен был ему своевременно сообщить о сроке действия прибора учета, является несостоятельным, т.к. именно собственник должен следить за своим имуществом, в т.ч. и за межповерочным сроком.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, не установлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований нет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО1-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 28.02.2019г.

Судья: