Решение № 2-661/2018 2-661/2018 ~ М-553/2018 М-553/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-661/2018

Семилукский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-661/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 17 мая 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое здание, указывая, что, ему был выделен земельный участок под строительство нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ главой Нижневедугской ФИО3 района Воронежской области подписано Постановление №.

Истец получил разрешение на выполнение строительно-монтажных работ и осуществил застройку. В настоящие время, нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в компетентные органы зарегистрировать право собственности на данный объект. Кадастровый инженер пояснил, что подготовка технического плана на данный объект недвижимости и постановка на кадастровый учет объекта, возможно только на основании дополнительных документов- разрешения ввода строения в эксплуатацию, истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и соответствующей технической документацией в Архитектурный отдел Администрации Семилукского Муниципального района Воронежской области, однако ему отказали в виду отсутствия необходимой документации на нежилое здание и земельный участок.

В этой связи, просит признать за ним право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании его заявления был выделен земельный участок под строительство нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ главой Нижневедугской Администрации Семилукского района Воронежской области подписано Постановление № (л.д. <данные изъяты>).

Участок согласно кадастровой выписке относиться к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина-аптеки, как ранее учтённый значится на кадастровом учете, имеет кадастровый № (л.д. <данные изъяты>).

ФИО1 подготовил ряд документов: был утвержден акт обследования и выбора участка под строительство аптечного пункта 2-ой категории и продовольственного магазина, разработано архитектурно-планировочное задание на проектирование данного объекта, ситуационный план территории, технические условия под строительство. Истец получил разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ. № Архитектурно-строительного надзора (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец ФИО1 осуществил застройку. В настоящие время, нежилому зданию присвоен адрес: <адрес> А (л.д. <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратился в компетентные органы зарегистрировать право собственности на данный объект, был проинформирован о необходимости подготовки технической документации и постановки на кадастровый учет объекта кадастровым инженером. Кадастровый инженер пояснил, что подготовка технического плана на данный объект недвижимости и постановка на кадастровый учет объекта, возможно только на основании дополнительных документов - разрешения ввода строения в эксплуатацию, в связи с чем, истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и за соответствующей технической документацией в Архитектурный отдел Администрации Семилукского Муниципального района Воронежской области, однако, ему отказали в виду отсутствия необходимой документации на нежилое здание и земельный участок (л.д. <данные изъяты>).

Истец в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в регистрационную палату по вопросу оформления в собственность земельного участка, однако получил отказ в государственной регистрации земельного участка, на котором расположено данное здание (л.д. <данные изъяты>).

В ДД.ММ.ГГГГ. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществила проверку данного участка, был составлен протокол, однако правонарушения по факту использования данного участка истцом установлено не было, было рекомендовано оформить строение и обратиться в муниципальные органы для надлежащего оформления права собственности на земельный участок (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного исследования № № от ДД.ММ.ГГГГ., объект возведен в соответствии со строительными, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами, общее техническое состояние конструкций фундаментов, стен, элементов перекрытия, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. <данные изъяты>).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный объект.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Семилукский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Толубаева Лариса Васильевна (судья) (подробнее)