Решение № 12-465/2024 12-465/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 12-465/2024

дело №12-465/2024

УИД 63RS0044-01-2025-003867-61


РЕШЕНИЕ

25 августа 2025 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Замулина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального предприятия г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.06.2025 муниципальное предприятие г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее - МП г.о.Самара «ТТУ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, МП г.о.Самара «ТТУ» в лице законного представителя ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы МП г.о.Самара «ТТУ» указало, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 01.06.2023 было признано незаконным бездействие МП г.о. Самара «ТТУ», выразившееся в неприведении в соответствие с требованиями законодательства пожарной безопасности, антитеррористической защищенности трех троллейбусных депо по адресам: <адрес>; <адрес> а, <адрес> и трех трамвайных депо по следующим депо : <адрес>, находящихся в ведении МП г.о. Самара «ТТУ». Суд обязал предприятие устранить в течение одного года после вступления решения суда в законную силу выявленные нарушения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, указанные в представлении прокуратуры г. Самары.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа серии № ФС 039351970 от 05.12.2023, судебный пристав-исполнитель СОСП по Самарской области ФИО3 возбудила исполнительное производство № 415476/24/98063-ИП от 19.12.2024.

26.12.2024 МП г.о.Самара «ТТУ» представило отчет о частично проведенных мероприятиях в 2022-2024гг. об устранения нарушений требований законодательства пожарной безопасности, антитеррористической защищенности.

В соответствии с уставом, МП г.о. Самара «ТТУ» является коммерческой организацией и все расходы, связанные с устранением нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности несет за свой счет. Оставшиеся мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, требуют значительных финансовых затрат, которыми предприятие в настоящее время не располагает, в связи с чем МП г.о. Самара «ТТУ» обратилось в Ленинский районный суд г. Самары с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

Считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МП г.о. Самара «ТТУ» предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда, однако у юридического лица отсутствовала объективная возможность исполнить содержащиеся в нем требования в установленный срок по независящим от него обстоятельствам, что с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует об отсутствии в действиях МП г.о. Самара «ТТУ» вины, а соответственно, состава инкриминируемого административного правонарушения.

В судебное заседание защитник МП г.о. Самара «ТТУ», заместитель начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1, надлежащим образом извещенные о слушании дела, не явились, каких-либо ходатайств не заявили.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Производство по делу об административном правонарушении подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как усматривается из представленных материалов, защитнику МП г.о. Самара «ТТУ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, присутствовавшей при составлении протокола №2089/25/98063-АП от 17.06.2025 - ФИО4, действующей на основании доверенности, в нарушение части 3 статьи 28.2 КоАП РФ должностным лицом СОСП по Самарской области не разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 названного кодекса, ст.51 Конституции РФ, данная запись в протоколе, подпись ФИО4 в соответствующей графе протокола отсутствуют, что свидетельствует о нарушении права на защиту и необоснованно было оставлено без внимания должностным лицом СОСП по Самарской области при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении МП г.о. Самара «ТТУ».

Указанное выше нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а как следствие этого, принимая во внимание, что предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по указанной категории дел не истек, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 названного кодекса постановление заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.06.2025, вынесенное в отношении МП г.о. Самара «ТТУ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в административный орган.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Муниципального предприятия г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» направить в СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

Жалобу Муниципального предприятия г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п Замулина Е.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>