Решение № 2-1813/2018 2-192/2019 2-192/2019(2-1813/2018;)~М-1861/2018 М-1861/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1813/2018

Дело № 2-192/2019

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре ...3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

«11» января 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Комитету ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, в котором просит сохранить в перепланированном состоянии ....

Требования мотивированы тем, что с 17.11.1994 года проживает по месту жительства в однокомнатной квартире по .... 19.07.1994 года он приобрел в собственность указанную квартиру на основании договора купли-продажи .... В 2012 году произвел перепланировку: совместил санузел, демонтировав перегородку между ванной и туалетом. Не получал необходимых разрешений и согласований на проведение перепланировки жилого помещения. 06.09.2018 г. ГП КО «Облстройпроект» выдало заключение ... о соответствии выполненной перепланировки строительным нормам и правилам по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» сделал экспертное заключение о соответствии требованиям СанПиН проектной и иной документации по перепланировке жилого помещения ... от 25.09.2018 г, что квартира ... соответствует требованиям СанПиН. Письмом ... от 22.10.2018 года председатель Комитета ЖКХ отказал в согласовании произведенной перепланировки, т.к. не предоставлен проект и другие необходимые документы, а так же в связи с отсутствием у органов местного самоуправления полномочий на согласование самовольно произведенной перепланировки. Считает, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Х., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, дал аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель ответчика КЖКХ Администрации г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого у Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка нет правового основания, принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Считает, что истец должен доказать в суде, что сохранение жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровья, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций. По мнению ответчика, доказательством того нарушены или нет права и интересы граждан при самовольной перепланировке должны служить те же документы, которые указаны в п. 2 ст. 6 ЖК РФ. По таким делам истцу следует представлять заключение государственного предприятия Кемеровской области «Облстройпроект» на предмет – не нарушается ли самовольной перепланировкой несущая способность конструкции жилого дома. В случае предоставления истцом проекта перепланировки жилого помещения необходимо подтверждение факта выполнения работ в соответствии с данным проектом. Если все документы по согласованию перепланировки вышеперечисленными инстанциями будут представлены в суд и заключения указанных выше компетентных органов будут положительными, ответчик не возражает против решения суда о сохранении квартиры истца в перепланированном состоянии.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: ... является ФИО1 (л.д. 5,6,7).

Установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований в компетентных учреждениях, произведена перепланировка, а именно: совмещение санузла, демонтирована перегородка между ванной и туалетом.

В Филиале ... Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка истцам выдан план на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки по состоянию на 30.07.2018 года, данный план не соответствует первоначальному плану квартиры, на плане имеется отметка ГП КО «Облстройпроекта», согласно которой разрешение не предъявлено на демонтаж и монтаж перегородки, совмещение санузла. (л.д. 4).

В досудебном порядке истец обратился в Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ....

В письменном ответе на обращение истцу председатель Комитета ЖКХ от 22.10.2018 года отказал в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что истец не предоставил перечень необходимых документов для согласования перепланировки, перечисленный в ст. ст.26-28 ЖК РФ (л.д. 10).

Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе было дано экспертное заключение по оценке жилищных условий от 25.09.2018 года, согласно которому представленные материалы перепланировки, переустройства жилого помещения по адресу: ... соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1, 8.1.1. (л.д. 9).

Заключение филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе не вызывает сомнений у суда.

Кроме того, согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» от 06.09.2018 года ... установлено, что перепланировка квартиры по адресу: ... согласно планов, выданных БТИ от 30.07.2018 г., которая заключается: в демонтаже, монтаже ненесущих перегородок, в устройстве совмещенного санузла, в демонтаже дверных блоков, не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. (л.д.8)

Таким образом, судом достоверно установлено, что перепланировка по адресу ... в виде: в демонтажа, монтажа ненесущих перегородок, в устройстве совмещенного санузла, в демонтаже дверных блоков, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, соответствует санитарным нормам; строительным нормам и техническим правилам, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Е.Е. Лысенко