Постановление № 5-247/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-247/2024

Дело №5-247/2024

УИД: 32RS0003-01-2024-001578-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Брянск

2-й пр-д Станке ФИО1, д. 11 18 июня 2024 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Новый Путь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2024 г. ст. инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО4 в отношении ООО «Новый Путь» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. в ходе проводимой проверки по адресу: <адрес>, объект животноводства, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по уходу за животными без патента, выданного на территории Брянской области, в нарушения п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В рамках документарной проверки от 26.04.2024 г. №26 установлено, что 29.03.2024 г. ООО «Новый Путь» привлекло (допустило) по адресу: <адрес> к выполнению работ в качестве рабочего по уходу за животными в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указанного иностранного гражданина, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Новый Путь» Акиншин М.Ю. вину в совершении обществом административного правонарушения признал в полном объеме, указал на признание в содеянном, при назначении наказания просил применить ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судья, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАПРФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Новый путь» Акиншина М.Ю., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.1 ст.13.3 названного закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 29.03.2024 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> на объекте животноводства, ООО «Новый Путь» в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло (допустило) к выполнению работ в качестве рабочего по уходу за животными гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента, выданного на территории Брянской области. Данный факт правомерно установлен в ходе проводимой на основании распоряжения (приказа) УМВД России по Брянской области № от 26.04.2024 г. внеплановой, документарной проверки установлено, что

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением № от 29.03.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2;

- объяснениями ФИО2 от 29.03.2024 г.;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО2 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой №, выданной гражданину Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей от 29.03.2024 г. по адресу: <адрес>, объект животноводства;

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) - врио заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 26.04.2024 г. №26 о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «Новый Путь»;

- объяснениями начальника отдела кадров ООО «Новый Путь» ФИО5 от 07.05.2024 г.;

- приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 31.07.2023 г.;

- должностной инструкцией начальника отдела кадров, утвержденной генеральным директором ООО «Новый Путь»;

- приказом о приеме работника на работу от 15.05.2023 г.;

- приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 01.08.2022 г.;

- должностной инструкцией исполнительного директора, утвержденной генеральным директором ООО «Новый Путь»;

- должностной инструкцией помощника генерального директора, утвержденной генеральным директором ООО «Новый Путь»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новый Путь»;

- актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № от 20.05.2024 г., составленным в отношении ООО «Новый Путь», в котором изложено существо административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от 20.05.2024 г. в отношении ООО «Новый Путь» составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. При составлении данного протокола представитель ООО «Новый Путь» присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, копию протокола получил, о чем имеются его подписи в соответствующих строках.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признавая их относимыми, допустимыми и достаточными, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Новый Путь» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Новый Путь» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не истек.

При определении вида и размера административного наказания ООО «Новый Путь» в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Признание вины, раскаяние в содеянном, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

На основании изложено, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Новый Путь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125000 руб.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области), КПП 325701001; ИНН <***>, код ОКТМО 15701000; номер счета получателя платежа 03100643000000012700 ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, БИК 011501101; КБК 18811601181019000140; УИН 18891329990005646376.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Слепухова