Решение № 12-43/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-43/2021

Дело № 12-43/2021


Р Е Ш Е Н И Е

город Онега 13 июля 2021 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ... на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении № 5-346/2021,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 23 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В поданной в суд жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление мирового судьи, поскольку не был уведомлен о дате и времени судебного заседания, не имел права на свою защиту.

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить жалобу.

Потерпевшие ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы.

Прокурор Васьковский Е.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников производства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

23 июня 2021 года мировой судья судебного участка N 2 Онежского судебного района Архангельской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту жительства, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении определением мирового судьи судебного участка N 2 Онежского судебного района Архангельской области от 10 июня 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято к производству, судебное заседание назначено на 11 часов 30 минут 23 июня 2021 года.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела 15 июня 2021 года ФИО1 была направлена заказным письмо судебная повестка по адресу, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в качестве адреса его проживания (л.д. 3, 19-20).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16484054011457, а также конверта о направлении судебной повестки ФИО1 извещение о времени и месте судебного заседания им не получено, конверт был возвращен мировому судье с отметкой "истек срок хранения" 24 июня 2021 года, то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей

В данном случае срок хранения заказного письма с судебной повесткой на момент рассмотрения дела 23 июня 2021 года не истек, сведения о том, что письмо не было получено адресатом, а также причины неполучения письма, мировому судье известны не были. Согласно сведениям сайта Почты России об отслеживании указанного почтового отправления, оно было выслано обратно отправителю лишь 25 июня 2021 года (л.д. 19, 27-28).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у мирового судьи на момент рассмотрения дела сведений о надлежащем извещении ФИО1

Несмотря на данные обстоятельства, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, указав, что последний был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения заблаговременно и надлежащим образом.

При таком положении, свидетельствующем о рассмотрении дела об административном правонарушении 23 июня 2021 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, следует вывод о допущении существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ, что влечет за собой отмену вынесенного по делу постановления на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, согласно ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца, и на момент рассмотрения жалобы не истек. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 23 июня 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 23 июня 2021 года о привлечении ФИО1 ... к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись А.А. Кузнецов

...