Апелляционное определение № 33-10256/2025 от 23 декабря 2025 г.

Судья Борзина К.Н.

УИД 38RS0031-01-2024-009287-37

Судья-докладчик Дмитриева Е.М.

33-10256/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Дмитриевой Е.М.,

судей Егоровой О.В., Яматиной Е.Н.,

при секретаре Журавлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4459/2025 по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО2 – ФИО1

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 23 сентября 2025 г.,

УСТАНОВИЛА:

ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2, в которых с учетом уточнений указало, что на основании конкурсного отбора и соглашения Номер изъят от Дата изъята истец имеет статус регионального оператора по обращению с TКО и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО2 считается заключенным с Дата изъята .

Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги ответчику по обращению с ТКО в период Дата изъята по Дата изъята на сумму 244 772,48 руб. Задолженность не погашена.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Информация о заключенном договоре, а также, о направленных счетах, УПД, подписанных со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «личный кабинет» ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Истец просил взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 244 772 руб. 48 коп.; неустойку в размере 149 913 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 367 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб. 00 коп.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 23.09.2025 исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» взыскана задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с Дата изъята по Дата изъята в размере 244 772,48 рублей, неустойка в размере 50 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 12 367 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей. Исковые требования ООО "РТ-НЭО Иркутск" к ФИО2 в большем размере оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 –ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» отказать в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ФИО2 не пользуется площадками для сбора отходов в черте города, поскольку весь мусор складируется в автотранспорте ответчика вплоть до момента его вывоза. Полагает, что факт самостоятельного вывоза всех отходов и их самостоятельное складирование на территории собственных офисных помещений является достаточным для доказывания отсутствия необходимости ответчиком пользоваться ближайшими площадками для сбора коммунальных отходов.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Судебная коллегия в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Дмитриевой Е.М., объяснения представителя ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение представителя истца ФИО3, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения по адресу:

<адрес изъят>, кадастровый Номер изъят,

<адрес изъят>, кадастровый Номер изъят,

<адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, что подтверждается выписками из ЕГРП.

Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.m/iss»e-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров. Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно, свидетельствует о принятии оферты.

Договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ответчиком считается заключенным с Дата изъята .

На основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 07.12.2021 № 77-мпр внесены изменения в приказ, территориальная схема обращения с отходами в Иркутской области изложена в новой редакции, согласно которой объекты, принадлежащие ответчику, входят в ее состав.

Территориальная схема обращения с отходами опубликована на сайте Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в сети интернет, указанные сведения являются общедоступными.

Объекты недвижимости, принадлежащие ответчику, включены в территориальную схему с Дата изъята .

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156), включаются в договор из официальных источников.

Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 г. № 58-28-мпр.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Из представленного истцом расчета, задолженность ответчика за коммунальные услуги по обращению с ТКО составила 244 772,48 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями ст. ст. 433, 438 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, ст. ст. 98, 100 ГПК РФ оценив все представленные доказательства по существу, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком не представлено доказательств обращения с ТКО иными предусмотренными действующим законодательством способами, в связи с чем, учитывая, что расчет взыскиваемых сумм ответчиком не оспорен, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с Дата изъята по Дата изъята в размере 244 772 рублей, неустойку в сумме 5 000 руб., снизав ее размер в порядке ст. 333 ГК РФ, расходы по оплате госпошлины в размере 12 367 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены письменными доказательствами и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2023 (далее - Обзор судебной практики от 13.12.2023), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

В случае, если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказывать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 названного Обзора судебной практики).

В рассматриваемом случае, объекты недвижимости ФИО2 были учтены как источник образования ТКО и включены в Территориальную схему обращения с отходами в Иркутской области, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 07.12.2021 № 77-мпр (далее - Территориальная схема).

Данной территориальной схемой для объектов ответчика определены следующие места накопления ТКО: для объекта Номер изъят контейнера стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: по ул. ФИО2 24/2 (строка 6928 в ред. схемы 2021 года), 6 контейнеров стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: Крылатый 24/4 (строка 8051 в ред. схемы 2021 года), 2 контейнера стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: ФИО2 38/2 (строка 14332 в ред. схемы 2023 года); для объекта Номер изъят контейнеров стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: по ул. Депутатская 87/2 (строка 7365 в ред. Схемы 2021 года), 2 контейнера стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: по ул. ФИО2 38/2 (строка 7618 в ред. схемы 2021 года), 6 контейнеров стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: по ул. Крылатый 24/4 (строка 14097 в ред. схемы 2023 года); для объекта Номер изъят контейнера стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: по ул. ФИО2 24/2 (строка 6928 в ред. схемы 2021 года), 6 контейнеров стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: Крылатый 24/4 (строка 8051 в ред. схемы 2021 года), 2 контейнера стандартных 0,75 м3, расположенных по адресу: ФИО2 38/2 (строка 14332 в ред. схемы 2023 года).

В подтверждение факта оказания услуг истец представил выкопировки из электронных маршрутных журналов вывоза ТКО за спорный период с указанных контейнерных площадок.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не использует указанные площадки для сбора отходов в черте города, поскольку весь мусор складирует в автотранспорте вплоть до момента вывоза, свидетельствующий об отсутствии необходимости в услугах регионального оператора, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все собственники ТКО, образующиеся на территории деятельности регионального оператора, обязаны заключать с ним договор и оплачивать услуги независимо от способа дальнейшего обращения с отходами. Обязанность оплаты возникает с момента возникновения права собственности на объекты, образующие ТКО, и не зависит от формы накопления или складирования отходов. Территориальная схема определяет предусмотренные законом места накопления, а услуги регионального оператора включают весь комплекс мероприятий по сбору, вывозу, утилизации и обезвреживанию ТКО, не ограничиваясь только использованием контейнерных площадок.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, поскольку объекты ответчика включены в территориальную схему как источник образования ТКО и определены места их накопления, факт реального оказания услуг подтверждается доказательствами вывоза отходов с указанных площадок, утверждения о складировании мусора в автотранспорте не освобождают ответчика от обязанности оплаты услуг регионального оператора, поскольку не подтверждают отсутствие образования ТКО на объектах и не исключают использование инфраструктуры, предусмотренной территориальной схемой.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 23 сентября 2025 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Е.М. Дмитриева

Судьи О.В. Егорова

Е.Н. Яматина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.12.2025.