Решение № 2А-207/2023 2А-207/2023~М-206/2023 М-206/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-207/2023

Дело № 2а-207/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Воложанина Д.В., при секретаре судебного заседания Хохлове И.С., с участием административного истца ФИО1, и его представителя – ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассматривая административное дело по административному исковому заявлению мобилизованного военнослужащего ФИО1, проходящего военную службу в войсковой части №, об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении доведения до него денежного довольствия в полном объеме,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, объявленной Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 674, и зачислен в списки личного состава войсковой части №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не исполнял обязанности военной службы в связи с самовольным оставлением воинской части. ДД.ММ.ГГГГ на время проведения доследственной проверки он был прикомандирован в монтажную роту войсковой части №. Вместе с тем, несмотря на прохождение военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ему не выплачивается денежное довольствие.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1, с учетом уточненных требований, просил суд признать незаконным бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении его положенным денежным довольствием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 923 рублей 20 копеек ежемесячно.

В судебном заседании ФИО1 заявленные административные требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено предписание на прикомандирование в войсковую часть №, куда он убыл и с ДД.ММ.ГГГГ начал исполнять обязанности военный службы. Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он необоснованно не получал денежное довольствие, по факту чего обращался в военную прокуратуру и войсковую часть №. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству он ознакомился с приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № и расчетным листом за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ему было восстановлено денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ему не выплачены ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере 60 % оклада по воинской должности, и ежемесячная социальная выплата военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации. В соответствии с приговором <данные изъяты> военного суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ, и ему назначено наказание в виде реального лишения свободы. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ он полагается убывшим в колонию для отбытия наказания. Восстановленное денежное довольствие ему поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Т. просила суд удовлетворить административное исковое заявление и указала, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности военной службы, в связи с чем имеет право на обеспечение денежным довольствием в полном объеме.

Командиры войсковых частей №, руководитель <данные изъяты> «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», начальник Отдела финансового обеспечения, представитель административного истца Б., надлежащим образом извещённые о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явились, а поэтому, в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствии указанных лиц.

Заслушав объяснения ФИО1 и Т., исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являющееся основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается связи с возбуждением в отношении него уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.

Согласно п. 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, в период нахождения военнослужащего по контракту в распоряжении командира ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, занимаемой им перед зачислением в распоряжение командира, и надбавка за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 19 декабря 2022 года № 780, осуществление ежемесячной социальной выплаты в размерах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части № и назначен на воинскую должность.

В соответствии с приказанием начальника <данные изъяты> гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № командиру войсковой части № указано к исходу ДД.ММ.ГГГГ прикомандировать военнослужащего войсковой части № ФИО1 на время проведения доследственной проверки.

Как видно из предписания командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предложено ДД.ММ.ГГГГ убыть в войсковую часть №.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается прикомандированным в монтажную роту войсковой части №.

Из приказа командира <данные изъяты> дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение войсковой части № в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

Как видно из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагается прикомандированным к войсковой части № на время следственных действий. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено денежное довольствие в составе оклада по воинской должности, районного коэффициента, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере 60 % оклада по воинской должности, ежемесячная социальная выплата военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено денежное довольствие в составе оклада по воинской должности и районного коэффициента.

Согласно приговору <данные изъяты> военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет и 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снят с котлового довольствия и полагается убывшим в колонию для отбытия наказания.

Из копии расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 сделан перерасчёт денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено денежное довольствие как за период самовольного оставления воинской части, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ФИО1 выплачено с учетом ежемесячных надбавок и дополнительных выплат, а с ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие выплачено как военнослужащему, состоящему в распоряжении командира воинской части (оклады по воинской должности и воинскому званию, а также районная надбавка).

Принимая во внимание то, что восстановленное денежное довольствие ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента его убытия в колонию для отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ было ему выплачено ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит нарушенными права административного истца на получения положенного денежного довольствия.

Рассматривая требование административного истца в части выплаты денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что оно является необоснованным.

Как пояснил в судебном заседании административный истец, ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено предписание командира войсковой части № на убытие в войсковую часть №. К исполнению обязанностей военной службы он приступил с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обоснованно восстановлено денежное довольствие с учетом ежемесячных и дополнительных выплат как военнослужащему, состоящему на воинской должности.

Помимо этого административный истец пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ. В этой связи с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение войсковой части № в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, и с ДД.ММ.ГГГГ ему обоснованно выплачивалось денежное довольствие как военнослужащему, состоящему в распоряжении командира воинской части.

Разрешая вопросы, связанные с возмещением судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь положениями ст. 111 КАС РФ, не усматривает оснований для их возврата административному истцу.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления мобилизованного военнослужащего ФИО1, проходящего военную службу в войсковой части №, об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении доведения до него денежного довольствия в полном объеме, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Воложанин

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ