Решение № 12-13/2024 12-237/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 12-13/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Баксанский районный суд Кабардино–Балкарской республики в составе судьи Мафедзова А.М., рассмотрев жалобу местной администрации городского округа Баксан КБР на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГг. местной администрации городского округа Баксан КБР (далее – Местная администрация) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В вину Местной администрации было вменено то, что она, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до ДД.ММ.ГГГГг., не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС N0701023/1409863, выданном на основании решения Баксанского районного суда КБР, вступившего в законную силу, которым на Местную администрацию возложена обязанность по постановке на учет в качестве бесхозяйственных 53 объекта газоснабжения в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

В жалобе, направленной в Баксанский районный суд КБР, глава Местной администрации не соглашается с вынесенным постановлением, полагает его подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.

В обоснование жалобы указывает, что Местная администрация не устраняется от исполнения, вступившего в законную силу решения суда, предприняты все необходимые меры по постановке на учет в качестве бесхозяйных 53 объекта газоснабжения, указанных в исполнительном документе. В настоящее время продолжается работа по формированию технической документации распределительных газопроводов, обладающих признаками бесхозяйных, для обеспечения последующей постановки на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

В целях постановки на кадастровый учет указанных объектов и формирования в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г.о.Баксан» и Баксанским филиалом ППК «Роскадастр» заключен договор на выполнение кадастровых работ. Срок выполнения работ и предъявления результата согласно условиям договора составляет 30 рабочих дней. Все указанные обстоятельства были изложены Местной администрацией в ответе на Требование Баксанского межрайонного ОСП УФССП по КБР от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующих доказательств, однако не смотря на это должностное лицо вынес оспариваемое постановление. При изложенных обстоятельствах заявитель полагает вину Местной администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 не доказанной.

В судебное заседание защитник Местной администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Местной администрацией деяние верно квалифицировано по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Вопреки доводам жалобы, вина Местной администрации в совершении вмененного нарушения подтверждается собранными и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе: постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом от ДД.ММ.ГГГГг., требованием об исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа неимущественного характера, выданного Баксанским районным судом по делу №а-107/2022г., вступившим в законную силу 03.10.2022г. о постановке на учет в качестве бесхозяйственных 53 объекта газоснабжения, указанных в исполнительном, а также иными доказательствами. Перечисленные выше доказательства судья считает допустимыми, относимыми к имеющим значение обстоятельствам и в совокупности достаточными для обоснованного вывода о подтверждении вины Местной администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа не опровергнута. Доводы жалобы о подготовке технической документации и ссылка на заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор на выполнение кадастровых работ, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку Местная администрация, являясь должником, обязана была исполнить решение суда в годичный срок с момента вступления указанного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг. К уважительным причинам неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок относятся чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Местной администрацией решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется и заявителем суду апелляционной инстанции не представлено. При назначении наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену оспоренного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении местной администрации городского округа Баксан, КБР, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Председательствующий-подпись Копия верна: судья Баксанского районного суда КБР А.М.Мафедзов