Решение № 2-231/2020 2-231/2020(2-2946/2019;)~М-3063/2019 2-2946/2019 М-3063/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-231/2020

К делу №2-231/2020г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

г. Темрюк 30 января 2020г.

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:

Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

при секретаре судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства Темрюкского районного суда Краснодарского края ФИО1

с участием представителя истца ФИО2, адвоката Кокоха С.М., предоставившего удостоверение №6276 и ордер №907608.

Представителя администрации МО Темрюкский район, действующей по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Как указала истица, ей принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1795кв.м. На принадлежащем ей на праве собственности земельном участке расположен жилой дом, который был построен в 1961г. и хозяйственные строения. Фактически земельный участок для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен в 1961г., однако, юридически оформлен только в 2005г., при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. В ноябре 2019г. был изготовлен технический план вышеуказанного жилого дома. Кроме того в ноябре 2019г. истец обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, однако, ему было отказано, ввиду того, что строительство выполнено без получения необходимый согласований, и разъяснено, что данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке, в связи с чем, истец обратился в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. В предоставленном суду заявлении она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Кокоха С.М. (л.д.55).

Представитель истца адвокат Кокоха С.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, и ссылаясь на выводы судебно-строительной экспертизы, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик, представитель администрации МО <адрес>, действующая по доверенности ФИО3 (л.д.60), в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Также она указала, что истец не принял своевременных мер к получению разрешения на строительство (реконструкцию) и не обосновал наличие препятствий к легальному осуществлению строительства, что является самостоятельным и достаточным основанием к отказу в иске.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1795 кв. м., категория земель: земли поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.14), а также постановлением главы МО <адрес> от 23.06.2005г. № «Об утверждении границ и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д.10-11).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, на указанном выше земельном участке истцом в 1961г. был возведен жилой дом и хозяйственные строения, общей площадью 39,1 кв.м., количество наземных этажей – 1, подземной этажностью – 0, что также следует из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.39-48).

05.11.2019г. истцом было подано ответчику заявление о выдаче акта ввода в эксплуатацию на здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.50).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> выдано уведомление от 11.11.2019г. №, с указанием, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (л.д.51).Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

По смыслу положений ч.1 ст.218, ст.222 ГК РФ, ст.2, ст.51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном законом порядке отведен и предоставлен земельный участок, получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы и правила.

При рассмотрении данного спора существенными и имеющими для дела обстоятельствами в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), являются сведения о том, допущены ли при возведении указанных строений существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а лицом осуществившим такую постройку предпринимались надлежащие меры к её легализации.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 в редакции Федерального закона от 13.07.2015г. № 258-ФЗ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебно-строительной экспертизы от 03.01.2020г. (л.д.73-94), обследуемое жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНИП, строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам и помещениям. Обследуемый жилой дом литер «А» не создает угрозу жизни и здоровью истца и иных лиц. Указанный объект недвижимости не создает помехи и препятствия смежным землепользователям. Возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц. Расположение жилого дома не противоречит Правилам землепользования и застройки Таманского сельского поселения <адрес>. Указанное жилое домовладение не может использоваться в коммерческих целях.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что отсутствует опасность обрушения, угроза здоровью и жизни (безопасности) людей, конструктивных элементов жилого дома, а также то, что не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, суд удовлетворяет исковые требования истца ФИО4 в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, законных оснований для отказа в иске, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 39,1 кв.м., количество наземных этажей-1, подземной этажностью-0, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом, постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2020г.