Решение № 2-231/2020 2-231/2020(2-6021/2019;)~М-7046/2019 2-6021/2019 М-7046/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-231/2020

Дело № 2-231/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 20 января 2020 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя истца А.Е., действующей на основании доверенности № ()7 от (.),

представителя ответчика О.Е., действующего на основании доверенности . от (.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению О.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец О.Ю. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований О.Ю. указал, что (.) он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочнои? страховои? пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края . от (.) ему отказано в установлении пенсии на основании п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на назначение досрочнои? страховои? пенсии по старости, поскольку таковои? составил 29 лет 02 месяца 1 день.

В соответствии с указанным решением в подсчет специального стажа не включены периоды его работы: с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с 01.01.1994г. по (.), с 16.05.1994г. по (.) в должности ученика матроса, матроса, матроса-буфетчика на судах серии А.С., теплоходах «Самшит», «Платан», так как теплоходы типа «А.С.», согласно данных судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта являются пассажирскими катерами, предназначенными для перевозки пассажиров на прибрежных линиях малых бассеи?нов (раи?он плавания - прибрежная зона с удалением от берега до 3-х миль, от порта-убежища до 20 миль). Выход в море разрешается только в период с 15 апреля по 15 октября.

С (.) по (.), с (.) по 29.08 1995 г., с (.) по (.) в должности матроса СПК «Комета», «Капитан Шарков», так как согласно данных Судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта указанные теплоходы предназначены для перевозки пассажиров в светлое время суток в прибрежнои? зоне с удалением от берега до 20 миль, от порта-убежища - до 50 миль.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в плавсоставе судов, не относившихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, к служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе машиннои? команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно акту от (.) по результатам документальнои? проверки обоснованности представления работников плавсостава судов ОАО «Сочинскии? морокои? торговыи? порт» приказы (распоряжения), ежегодно определяющие перечень судов постоянно работающих только на акватории порта, не издавались.

Из проверенных документов однозначно не определено какие суда морского флота ОАО «Сочинскии? морокои? торговыи? порт» не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно вспомогательным и разъездным судам.

Инструктивным письмом Департамента морского транспорта и Совета профсоюзов работников водного транспорта РФ от (.) № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами (распоряжениями) ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только на акватории порта.

Поскольку приказ судовладельца отсутствует, а по имеющимся в пенсионном деле документам нельзя однозначно определить какие суда ОАО «Сочинскии? морскои? торговыи? порт», не относятся к портовым, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, указанные периоды работы не включены в специальныи? стаж.

С (.) по (.), с (.) по (.) в должности матроса СПК «Капитан Шарков», «Канин», так как согласно данных Судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта указанные теплоходы предназначены для перевозки пассажиров в светлое время суток в прибрежнои? зоне с удалением от берега до 20 миль, от порта-убежища - до 50 миль.

Страхователь ООО «Алекс-Зирве» снят с учета (.), в связи с ликвидациеи?. Перечни льготных профессии? и должностеи? на своих работников страхователь в УПФ РФ не подавал. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о страховом стаже, о начисленных страховых взносах отсутствуют.

Начиная с даты регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования ((.)) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют коды льготнои? профессии, таким образом, непосредственно работодателями не определено право заявителя на включение в специальныи? стаж вышеуказанных периодов работы.

Как видно из уточняющеи? справки ООО «СП «Алекс-Зирве» он, О.Ю., работал полныи? рабочии? день в должности плавсостава с (.) по (.), с (.) по (.) Суда «Капитан Шарков», «Канин» не относятся к судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Периоды с (.) по (.) (2 года 10 месяцев), с (.) по (.) (2 года 2 месяца 19 днеи?) в должности матроса СПК «Капитан Шарков», «Канин», незаконно не включены в специальныи? стаж, дающии? право на назначение досрочнои? страховои? пенсии.

Как видно из уточняющеи? справки АО «Сочинскии? морскои? торговыи? порт» он, О.Ю., работал полныи? рабочии? день в должности матроса в оспариваемые периоды с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с 01.01.1994г. по (.), с 16.05.1994г. по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.).

Суда А.С., теплоходы «Самшит», «Платан», СПК «Капитан Шарков», «Комета» не относятся к судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Периоды с (.) по (.) (5 лет 11 месяцев 23 дня), с (.) по (.) (1 год 3 месяца 4 дня), с (.) по (.) (18 днеи?), с 01.01.1994г. по (.) (2 месяца 12 днеи?), с 16.05.1994г. по (.) (8 месяцев 15 днеи?), с (.) по (.), (5 месяцев 8 днеи?), с (.) по (.) (23 дня), с (.) по (.) (2 года 5 месяцев 2 дня), незаконно не включены в специальныи? стаж, дающии? право на назначение досрочнои? страховои? пенсии.

Считает, что отсутствие документального подтверждения работы в спорныи? период в льготнои? профессии при особых условиях труда и невозможность истребования дополнительных документов и доказательств, подтверждающих полную занятость ввиду объективных причин, не зависящих от него, не являются основанием для ущемления его пенсионных прав.

Считает также, что он выработал льготныи? стаж по основаниям пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку работая в указанные периоды, он был занят на работах в плавсоставе на судах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

На основании изложенного просит суд признать решение УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края . от (.) незаконным.

Включить в его специальныи? стаж следующие периоды работы: с (.) по (.) (2 года 10 месяцев), с (.) по (.) (2 года 2 месяца 19 днеи?) в должности матроса СПК «Капитан Шарков», «Канин»; с (.) по (.) (5 лет 11 месяцев 23 дня), с (.) по (.) (1 год 3 месяца 4 дня), с (.) по (.) (18 днеи?), с 01.01.1994г. по (.) (2 месяца 12 днеи?), с 16.05.1994г. по (.) (8 месяцев 15 днеи?), с (.) по (.), (5 месяцев 8 днеи?), с (.) по (.) (23 дня), с (.) по (.) (2 года 5 месяцев 2 дня) в должности матроса на судах: А.С., теплоходы «Самшит», «Платан», СПК «Капитан Шарков», «Комета».

Назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с (.)

В судебном заседании представитель истца по доверенности А.Е. исковые требования уточнила, просила суд назначить истцу страховую пенсию по старости с (.), так как в этот день ему исполнилось 55 лет и возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края О.Е. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, свои возражения мотивировал тем, что у истца отсутствует специальныи? стаж для права на досрочное назначение страховои? пенсии по старости.

Считает решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости законным, в связи с чем просил суд в удовлетворении исковых требований полностью отказать.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С (.) вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от (.) . «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «ж» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от (.) . «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховои? пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбнои? промышленности, применяется Список работ (профессии? и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбнои? промышленности, утвержденныи? Постановлением Правительства РФ от (.) . «Об утверждении Списка работ (профессии? и должностеи?), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбнои? промышленности».

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от (.) . «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (.) ..

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающеи? право на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (.) ., при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда России от (.) . «О порядке применения Списков производств, работ, профессии?, должностеи? и показателеи?, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по техническои? эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функции?.

В судебном заседании установлено, что (.) истец О.Ю. обратился к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении досрочнои? страховои? пенсии по старости согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края . от (.) ему отказано в установлении пенсии на основании п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на назначение досрочнои? страховои? пенсии по старости.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы истца с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с 01.01.1994г. по (.), с 16.05.1994г. по (.) в должности ученика матроса, матроса, матроса-буфетчика на судах серии А.С., теплоходах «Самшит», «Платан», так как теплоходы типа «А.С.», согласно данных Судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта являются пассажирскими катерами, предназначенными для перевозки пассажиров на прибрежных линиях малых бассеи?нов (раи?он плавания - прибрежная зона с удалением от берега до 3-х миль, от порта-убежища до 20 миль). Выход в море разрешается только в период с 15 апреля по 15 октября.

С (.) по (.), с (.) по 29.08 1995 г., с (.) по (.) в должности матроса СПК «Комета», «Капитан Шарков», так как согласно данных Судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта указанные теплоходы предназначены для перевозки пассажиров в светлое время суток в прибрежнои? зоне с удалением от берега до 20 миль, от порта-убежища - до 50 миль.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в плавсоставе судов, не относившихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, к служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе машиннои? команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно акту от (.) по результатам документальнои? проверки обоснованности представления работников плавсостава судов ОАО «Сочинскии? морокои? торговыи? порт» приказы (распоряжения), ежегодно определяющие перечень судов постоянно работающих только на акватории порта, не издавались.

Из проверенных документов однозначно не определено какие суда морского флота ОАО «Сочинскии? морокои? торговыи? порт» не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно вспомогательным и разъездным судам.

Инструктивным письмом Департамента морского транспорта и Совета профсоюзов работников водного транспорта РФ от (.) № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами (распоряжениями) ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только на акватории порта.

Поскольку приказ судовладельца отсутствует, а по имеющимся в пенсионном деле документам нельзя однозначно определить какие суда ОАО «Сочинскии? морскои? торговыи? порт», не относятся к портовым, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, указанные периоды работы не могут быть включены в специальныи? стаж.

С (.) по (.), с (.) по (.) в должности матроса СПК «Капитан Шарков», «Канин», так как согласно данных Судового реестра морских судов Сочинского морского торгового порта указанные теплоходы предназначены для перевозки пассажиров в светлое время суток в прибрежнои? зоне с удалением от берега до 20 миль, от порта-убежища - до 50 миль.

Страхователь ООО «Алекс-Зирве» снят с учета (.), в связи с ликвидациеи?. Перечни льготных профессии? и должностеи? на своих работников страхователь в УПФ РФ не подавал. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о страховом стаже, о начисленных страховых взносах отсутствуют.

Начиная с даты регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования ((.)) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют коды льготнои? профессии, таким образом, непосредственно работодателями не определено право заявителя на включение в специальныи? стаж вышеуказанных периодов работы.

Вместе с тем с таким решением ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец О.Ю., (.) года рождения, в период с (.) по (.), с (.) по (.) работал в ООО «СП «Алекс-Зирве» полный рабочий день в должности плавсостава на судах т/х «Капитан Шарков» и т/х «Канин», что подтверждается справкой .-л от (.), выданной ООО «СП «Алекс-Зирве».

Также из указанной справки следует, что указанные суда не относятся к судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Согласно справке . от (.), выданной АО «Сочинскии? морскои? торговыи? порт», О.Ю. работал полный рабочий день в должностях плавсостава на судах «А.С.», т/х «Самшит», т/х «Платан», т/х СПК «Капитан Шарков», т/х «Комета» в периоды: с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с 01.01.1994г. по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.), с (.) по (.)

Из указанной справки следует, что указанные суда не относятся к судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Факт работы истца в спорные периоды на указанных должностях также подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III . от (.).

Доводы ответчика о том, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют коды льготнои? профессии суд отклоняет, поскольку факт того, что работодатель не указал код льготной профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при включении вышеуказанных периодов работы истца в специальный стаж, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что в силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, а истец достиг указанного возраста (.), а также с учетом предусмотренного законодательством течения процессуальных сроков, страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с (.).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования О.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края от (.) об отказе в установлении О.Ю. досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы О.Ю. с с (.) по (.) (2 года 10 месяцев), с (.) по (.) (2 года 2 месяца 19 дней) в должности матроса СПК «Капитан Шарков», «Канин»; с (.) по (.) (5 лет 11 месяцев 23 дня), с (.) по (.) (1 год 3 месяца 4 дня), с (.) по (.) (18 дней), с (.) по (.) (2 месяца 12 дней), с (.) по (.) (8 месяцев 15 дней), с (.) по (.), (5 месяцев 8 дней), с (.) по (.) (23 дня), с (.) по (.) (2 года 5 месяцев 2 дня) в должности матроса на судах: А.С., теплоходы «Самшит», «Платан», СПК «Капитан Шарков», «Комета».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить О.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с (.).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено (.).

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова