Решение № 2-1710/2026 2-1710/2026~М-546/2026 М-546/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1710/2026

гражданское дело № 2-1710/2026

УИД- 09RS0001-01-2026-000931-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 23 апреля 2026 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Губжоковой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

представителя мэрии МО г. Черкесска – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1710/2026 по иску ФИО1 к СНТ «Коммунальник-2» и Мэрии Мо г. Черкесска об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на садовый дом и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к СНТ «Коммунальник-2» и Мэрии Мо г. Черкесска об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на садовый дом и земельный участок. В обосновании иска указала, что Постановлением Главы администрации г. Черкесска от 18.03.1994 №583 «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам под садоводство» земельный участок общего пользования площадью, 0,59 га предоставлен в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Коммунальник-2». ФИО1 с 2004 года является членом СТ «Коммунальник-2», владеет и пользуется земельным участком №, мерою 590+-9 кв.м.и выстроенным на нем садовым домиком, общей площадью 16,3 кв.м. С момента вступления в члены садоводческого товарищества и по настоящее время она обрабатывает земельный участок, выращивает овощи, единолично владеет и пользуется им, несет бремя содержания имущества, за счет собственных средств, для личного пользования в 2004 году построила на нем садовый домик. Также, произведено межевание земельного участка и проведено обследование постройки. Просит установить факт владения и пользования земельным участком и садовым домом, признать за ней право собственности на земельный участок и садовый дом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика председатель СНТ «Коммунальник-« ФИО2 и мэрии МО города Черкесска не возражали против удовлетворения заявленных требований, оставили вопрос на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу п.1 ст. 130 ГК РФ в числе прочего относятся гаражи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ. В соответствии с п.2 ст.233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не позволили истцу оформить право на садовые дома в упрощенном порядке.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав статья 12 ГК РФ называет признание права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества "Коммунальник-2"с 2004 года, что подтверждается членской книжкой, а также справками, выданными председателем правления СНТ «Коммунальник-2» ФИО2, подтверждается, что в пользовании истца находится земельный участок и садовый домик №, предоставленный для ведения садоводства и строительства садовых домов. Садовый дом на данном земельном участке построен истцом для личного пользования. Претензий к ФИО1 и её имуществу у соседей по земельным участкам и правления СНТ «Коммунальник-2» не имеется, отсутствуют также правопритязания со стороны третьих лиц. ФИО1 своевременно и в полном объеме уплачивает все членские взносы, что подтверждается соответствующими записями в членских книжках.

Согласно техническому паспорту, составленному 13.09.2024 года КЧРГУП «Техинвентаризация» на садовый <адрес>, расположенный в СНТ «Коммунальник-2», его общая площадь составляет 16,3 кв.м, построен объект в 2004 году.

Специалистами ООО «Глобус-1» проведены землеустроительные работы в отношении принадлежащего истцу земельного участка, составлен межевой план, согласованы земельные границы.

Сведения о зарегистрированных правах на садовые дома и земельные

участки под ними, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, снт «Коммунальник-2», участок №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается соответствующими уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что является соседкой по даче ФИО1 и пояснила, что знает ФИО1 с 2004 года. Она владеет и пользуется земельным участком и садовым домом №. Раньше земельный участок был заброшен, после ФИО1 его почистила.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что является другом семьи ФИО1 и подтвердил, у ФИО1 имеется земельный участок, на котором примерно 20 лет назад они строили дом, убирали мусор.

В ходе судебного разбирательства установлено, а также подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, что истец, являясь добросовестным приобретателем земельных участков и законным владельцем построенных ею садового дома, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на садовый дом и земельный участок лишена возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на садовый дом и земельный участок.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу требований пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Садовый дом, построенный истцом за счет собственных денежных средств, является капитальным строением, что подтверждается техническим паспортом на объект недвижимого имущества. Из паспорта следует, что садовый дом построен из кирпича, год постройки - 2004 год. Перед обращением в суд истец произвел межевание земельных участков.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что с 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который в ст.3 предусматривает такие понятия, как: 1) садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ); 2) огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ); 3) садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; 4) садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании; 5) огородный земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

В этой связи при вынесении решения, суд считает необходимым применить формулировки, предусмотренные исключительно этим законом: садовый земельный участок, садовый дом.

Изменения, связанные с исключением термина «садовый домик» и введением такого термина, как «садовый дом», с 01.01.2019 года были внесены в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в подзаконные нормативные акты.

О необходимости применения такого термина, как «садовый дом», говорится в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.10.2018 № 41899-СМ/09 «О строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» и в Письме Министерства экономического развития РФ от 07.11.2018 №32363-ВА/Д23и «О применении положений Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ и Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома».

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд может не принять признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Как указано в части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание за истцом ФИО1 права собственности на садовый дом и земельный участок позволит обеспечить реализацию правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с установленные законом налоги. Также суд принимает во внимание, что спорный садовый дом построены истцом в 2004 году на земельных участках, которыми фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, права и законные интересы других лиц постройки не нарушают, угроз жизни и здоровью не создают, данных, свидетельствующих о том, что здания построены с нарушением строительных норм и правил, суду не представлено. Требования истца о признании за ней права собственности на данный садовый дом и земельный участок подлежат удовлетворению, поскольку реализовать свои права иначе, как путём вынесения судебного акта, истец не может.

В связи с тем, что обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов ФИО1 судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к СНТ «Коммунальник-2» и Мэрии Мо г. Черкесска об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на садовый дом и земельный участок – удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования ФИО1 земельным участком общей площадью 590+_ 9 кв.м., и садовым домом, общей площадью 16,3 кв.м., расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, СНТ «Коммунальник-2», участок №.

Признать за ФИО1, право собственности на садовый дом, общей площадью 16,3 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, СНТ «Коммунальник-2», участок №.

Признать за ФИО1 земельным участком общей площадью 590+_ 9 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, СНТ «Коммунальник-2», участок №.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок общей площадью 590+_ 9 кв.м., и садовый дом, общей площадью 16,3 кв.м., расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, СНТ «Коммунальник-2», участок №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова