Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-767/2019

Дело № 2-767/2019


Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3, <дата> года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее - специальный стаж), периодов работы с 31.08.1981 по 06.10.1981, с 05.12.1983 по 14.02.1984, с 15.02.1984 по 02.10.1984, с 03.10.1984 по 07.12.1984, с 12.01.1987 по 03.03.1987, с 01.10.1990 по 02.06.1992, с 08.11.1993 по 13.12.1993, с 22.02.1994 по 30.07.1995, с 04.10.1995 по 27.02.1996, с 20.01.2000 по 15.03.2000 и досрочном назначении страховой пенсии по старости с 06.09.2019.

В обоснование исковых требований указано, что 18.02.2019 истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив заявление и необходимые документы, подтверждающие специальный стаж. Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж ФИО3 указанные периоды работы в цехе выработки стеклозавода «Красное Знамя», цеха № 3 стеклозавода «Индустрия», Хозрасчетного производственного цеха (ХПЦ) ВО «Ростройгазификация», СП «Техногаз-АМК». Ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, с чем истец не согласен.

В дальнейшем истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил также включить в специальный стаж период работы с 28.09.1992 по 02.08.1993.

Определением суда от 24.06.2019 из числа лиц, участвующих в деле, исключено общество с ограниченной ответственностью «Индустрия», в связи с прекращением деятельности данного юридического лица.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) ФИО5 в судебное заседание исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях относительно исковых требований, из которых следует, что периоды работы истца учеником слесаря и выдувальщика, стекловара и слесаря-ремонтника не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные профессии предусмотрены соответствующими Списками. Поскольку не подтверждена занятость истца на участках приготовления стекломассы производства полированного стекла и полировки стекла, производства зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектрических изделий, на фарфоро-фаянсовом производстве слесарем дежурным и ремонтным за периоды до 1992 г., а также постоянная занятость слесарем-ремонтником на участках подготовки шихты и на горячих участках работ, в производстве всех видов стекла, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и обучения второй смежной профессии стекловара также не подлежат включению в его специальный стаж, поскольку Правилами № 516 не предусмотрена возможность включения указанных периодов в специальный стаж. С учетом изложенного, полагает, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 7 части 1 статьи 30).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.02.2019 ФИО3 обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие страховой и специальный стаж документы.

Из заключения по результатам оценки пенсионных прав застрахованного лица от 05.03.2019 следует, что в специальный стаж истца не подлежат включению, в том числе периоды с 05.12.1983 по 14.02.1984 (работа в должности слесаря), с 15.02.1984 по 15.05.1984 (работа учеником выдувальщика), с 03.10.1984 по 07.12.1984 (работа слесарем по ремонту горловых колец), с 12.01.1987 по 06.03.1987 (индивидуальное обучение), с 01.10.1990 по 02.06.1992 (работа слесарем, рабочим), 08.11.1993, с 26.11.1993 по 13.12.1993 (работа дежурным слесарем-ремонтником), с 22.02.1994 по 30.07.1995 (работа слесарем-ремонтником механической службы), с 04.10.1995 по 27.02.1996 (работа слесарем-ремонтником механической группы), с 20.01.2000 по 15.03.2000 (работа слесарем-ремонтником).

Решением от 20.05.2019 № 72566/19 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данное решение мотивировано тем, что имеющимися документами не подтверждается постоянная занятость ФИО3 в спорные периоды на тяжелых работах, предусмотренных Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность его специального стажа - 5 лет 3 месяца 12 дней, страхового стажа - 33 года 3 месяца 22 дня.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 работал на стеклозаводе «Красное Знамя» с 31.08.1981 по 24.09.1981 учеником слесаря в цехе выработки, 24.09.1981 присвоен 1 разряд слесаря-формовщика, 06.10.1981 уволен с завода в связи с призывом в советскую армию; с 05.12.1983 по 14.02.1984 слесарем ремонтником цеха выработки, с 15.02.1984 по 13.05.1984 учеником выдувальщика, 14.05.1984 присвоен 4 разряд выдувальщика; с 03.10.1984 по 11.06.1985 слесарем ремонтным цеха выработки, с 12.06.1985 по 31.03.1988 дежурным слесарем цеха выработки; в цехе № 3 завода «Индустрия» с 01.04.1988 по 30.09.1990 слесарем ремонтным 3 разряда, с 01.10.1990 по 14.02.1991 слесарем ремонтником ХПЦ, с 15.02.1991 по 23.09.1992 слесарем ремонтником в СП «Техногаз АМК»; в ФИО6 по заготовке и переработке древесины с 28.09.1992 по 02.08.1993; в СП «Техногаз АМК» с 28.09.1993 по 31.10.1994 каменщиком-печником, с 01.11.1994 по 11.07.1995 слесарем ремонтником стекольного производства; в ЗАО «Техногаз-АМК» с 12.07.1995 по 30.07.1995 слесарем ремонтником стекольного производства, с 04.10.1995 по 27.02.1996 слесарем ремонтником механической группы стекольного производства; в ОАО «Стеклозавод «Индустрия» с 20.01.2000 по 15.03.2000 слесарем ремонтником.

Данные периоды работы также подтверждаются первичными документами (приказами), отраженными в архивных справках от 16.08.2018 № 345/2, № 345/1.

Так, приказом <№> от 16.05.1984 по стеклозаводу «Красное Знамя» на основании решения квалификационной комиссии, протокол № 3 от 14.05.1984, ученику выдувальщика ФИО3 присвоена квалификация - выдувальщик 4 разряда.

Приказом <№> от 21.06.1984 по стеклозаводу «Красное Знамя» на время остановки ванной печи № 2 на холодный ремонт ФИО3 переведен на отвозку продукции в складскую службу (период перевода не указан).

Приказом <№> от 02.07.1984 по стеклозаводу «Красное Знамя» 05.07.1984 завод остановлен на холодный ремонт, рабочий ФИО3 распределен в бригаду по разборке ванной печи.

Приказом <№> от 13.11.1984 по стеклозаводу «Красное Знамя» слесарь-ремонтник ФИО3 направлен на курсы повышения квалификации с 12.11. по 08.12.1984.

Согласно приказу <№> от 16.01.1987 по стеклозаводу «Красное Знамя» слесарь технологического оборудования цеха выработки ФИО3 с 12.01.1987 начал обучаться методом индивидуального обучения второй смежной профессии - стекловара, с оплатой согласно положению о переквалификации.

Приказом <№> от 12.03.1987 по стеклозаводу «Красное Знамя» на основании решения квалификационной комиссии от 06.03.1987 протокол № 2 ФИО3 присвоена квалификация - стекловар 4 разряда.

Имеют место иные периоды, которые засчитаны ответчиком в страховой и специальный стаж истца.

Согласно архивной справке от 16.08.2018 № 345 в лицевых счетах Спировского малого предприятия по заготовке и переработке древесины за 1992-1993 г. записей о переводах на другую работу, прогулах, простоях, о предоставлении административных и учебных отпусков ФИО3 нет.

В трудовой книжке истца также отражено, что завод Красное Знамя с 01.04.1988 г. ликвидирован и передан в состав завода «Индустрия». 01.10.1990 г. цех № 3 завода «Индустрия» передан в ВО «Росстройгазификация».

Приказом ЗАО «Техногаз-АМК» от 12.07.1995 подтверждается перерегистрация и переименование СП «Техногаз-АМК» в ЗАО «Техногаз-АМК».

Из Устава ЗАО «Техногаз-АМК» следует, что ЗАО «Техногаз-АМК» создано в результате реорганизации путем преобразования совместного советско-голландского предприятия «Техногаз-АМК».

Основными направлениями деятельности Общества являются, в том числе, производство и сбыт стекольной продукции.

Согласно исторической справке стеклозавода «Красное Знамя» стекольный завод основан в 1851 г. Завод выпускает аптекарскую посуду и банку СКО-58-1 (объемом 200 мл). Как самостоятельное производство просуществовал до 31.03.1988. С 01.04.1988 на базе стеклозавода «Красное Знамя» образован цех № 3 Спировского стеклозавода «Индустрия». С октября 1990 г. образован хозрасчетный производственный цех ВО «Росстройгазификация». В феврале 1991 г. создано Советско-Голландское совместное предприятие «Техногаз-АМК». С 03.10.1994 Российско-Голландское совместное предприятие «Техногаз-АМК», с 11.07.1995 - филиал ЗАО «Техногаз-АМК». В 1997 г. решением Арбитражного суда филиал ЗАО «Техногаз-АМК» признан банкротом.

Из исторической справки стеклозавода «Индустрия» следует, что Спировский стеклозавод «Индустрия» образован в сентябре 1925 г. Завод вырабатывал стеклоизделия для пищевых жидкостей. Спировский стеклозавод «Индустрия» Тверской области с 11.01.1993 преобразован в АООТ «Спировский стеклозавод «Индустрия», с 26.04.1996 переименован в ОАО «Спировский стеклозавод «Индустрия». Постановлением главы администрации Спировского района № 469 от 23.10.2001 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «Спировский стеклозавод «Индустрия», с 01.04.2001 преобразован в ООО «Спировский стеклозавод «Индустрия», с 15.10.2002 переименован в ООО «НПК Спировский стеклозавод «Индустрия», с 01.04.2005 переименован в ООО «Спировский стеклозавод», с 01.08.2006 переименован в ООО «Росстеклопром» филиал № 2.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 1956 г.).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Списком № 2 1956 г. в разделе XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» предусмотрены слесари дежурные и ремонтные на производстве полированного стекла и полировки стекла, производстве зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий.

Списком № 2 1991 г. в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» предусмотрены слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ в производстве всех видов стекла» предусмотрены слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ в производстве всех видов стекла.

Таким образом, Список № 2 1956 г. предоставляет льготное пенсионное обеспечение более широкому кругу слесарей-ремонтников и не содержит особых критериев оценки условий их труда, какие уже введены Списком № 2 от 1991 г., начиная с 01.01.1992.

С учетом изложенного, для включения в специальный стаж периодов работы истца, имевших место до 01.01.1992, достаточно выполнения обязанностей слесаря-ремонтника в стекольном производстве по изготовлению хозяйственной посуды.

Судом установлено, что истец в период с 31.08.1981 по 23.09.1981 работал учеником слесаря в цехе выработки стеклозавода «Красное Знамя», с 24.09.1981 по 06.10.1981 - слесарем формовщиком.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», о том, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей (п.8).

По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Поскольку Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г. предусмотрены профессии слесари дежурные и ремонтные, слесари-ремонтники, период обучения истца данной профессии с 31.08.1981 по 23.09.1981 включению в специальный стаж не подлежит.

Период работы истца в должности слесаря формовщика с 24.09.1981 по 06.10.1981 также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие выполнение истцом работы, предусмотренной Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г. в данный период.

В период с 05.12.1983 по 14.02.1984 истец работал на стеклозаводе «Красное Знамя» слесарем - ремонтником в цехе выработки, данный период не включен ответчиком в специальный стаж.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что они работали на стеклозаводе «Красное Знамя». Истец работал в цехе выработки, который являлся горячим цехом, в котором осуществлялась выработка стеклоизделий. Истец занимался обслуживанием технического оборудования.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в указанный период истец работал в должности, предусмотренной Списком № 2 1956 г., на производстве хозяйственной посуды.

В период с 15.02.1984 по 15.05.1984 истец работал на стеклозаводе «Красное Знамя» в цехе выработки учеником выдувальщика, данный период не включен ответчиком в его специальный стаж.

Списком № 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе «Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий» предусмотрена профессия выдувальщики, в связи с чем период работы в должности ученика выдувальщика включению в специальный стаж не подлежит.

В период работы с 16.05.1984 по 02.10.1984 истец работал выдувальщиком на стеклозаводе «Красное Знамя» в цехе выработки. Период работы истца с 16.05.1984 по 20.06.1984 ответчиком засчитан в его специальный стаж в бесспорном порядке, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что с 21.06.1984 на время остановки ванной печи № 2 на холодный ремонт ФИО3 переведен на отвозку продукции в складскую службу (период перевода не указан), 05.07.1984 завод остановлен на холодный ремонт, рабочий ФИО3 распределен в бригаду по разборке ванной печи, с 03.10.1984 истец переведен слесарем по ремонту горловых колец.

При переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и других сельскохозяйственных предприятий, время такой работы, не превышающей одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Аналогичные разъяснения содержались и в приказе Минтруда РСФСР № 3 Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 (в редакции от 10.02.1993) «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 Производств работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517.

Пунктом 9 Правил № 516 предусмотрено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу

Принимая во внимание, что период перевода истца на работы по отвозке продукции в складскую службу, по разборке ванной печи превышают один месяц в течение 1984 г., данные периоды перевода на другую работу включению в специальный стаж ФИО3 не подлежат.

В период с 03.10.1984 по 07.12.1984 истец работал на стеклозаводе «Красное Знамя» слесарем ремонтным в цехе выработки, данный период не засчитан ответчиком в его специальный стаж.

Судом установлено, что цех выработки стеклозавода «Красное знамя», являлся горячим цехом, где осуществлялось производство хозяйственной посуды. Данные обстоятельства подтверждаются исторической справкой, показаниями свидетелей, данными трудовой книжки истца о том, что работники по профессии выдувальщики также работали в цехе выработки.

При этом, указание в приказе от 26.09.1984 на перевод истца слесарем по ремонту горловых колец не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж указанного периода, поскольку как указано выше для включения в специальный стаж периода работы по Списку № 2 1956 г. до 01.01.1992 достаточно выполнения обязанностей слесаря-ремонтника в стекольном производстве по изготовлению хозяйственной посуды.

В период с 12.11.1984 по 08.12.1984 истец проходил курсы повышения квалификации.

Принимая во внимание, что должность истца в указанный период предусмотрена Списком № 2 1956 г., истец работал на производстве хозяйственной посуды, данный период подлежит включению в его специальный стаж. Оснований для исключения из подсчета данного стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации у суда не имеется, поскольку на данные курсы истец был направлен работодателем, за ним было сохранено рабочее место, производилось начисление заработной платы.

В период с 12.01.1987 по 03.03.1987 истец работал дежурным слесарем в цехе выработки стеклозавода «Красное Знамя», с 12.01.1987 начал обучаться методом индивидуального обучения второй смежной профессии - стекловара. На основании решения квалификационной комиссии от 06.03.1987 ФИО3 присвоена квалификация - стекловар. В период 01.10.1990 по 31.12.1991 истец работал в ВО «Росстройгазификация», СП «Техногаз АМК» слесарем ремонтником. Данные периоды не включены ответчиком в его специальный стаж.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства работы истца в период с 12.01.1987 по 03.03.1987 учеником стекловара, суд приходит к выводу о включении периода работы истца в должности дежурного слесаря, а также периода работы с 01.10.1990 по 31.12.1991 слесарем - ремонтником в специальный стаж, поскольку данные профессии предусмотрены Списком № 2 1956 г., периоды работы, имевшие место до 01.01.1992, засчитываются в специальный стаж без дополнительной проверки, в том числе, не проверяется постоянная занятость на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

При рассмотрении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности слесаря - ремонтника, начиная с 01.01.1992, подлежит подтверждению постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на участках подготовки шихты и на горячих участках работ производства всех видов стекла.

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Между тем, истцом суду не представлены достаточные и достоверные доказательства его занятости в течение полного рабочего дня на участках подготовки шихты и на горячих участках работ производства всех видов стекла в периоды с 01.01.1992 по 02.06.1992, с 08.11.1993 по 13.12.1993, с 22.02.1994 по 30.07.1995, с 04.10.1995 по 27.02.1996, с 20.01.2000 по 15.03.2000 слесарем ремонтником, в связи с чем данные периоды включению в специальный стаж не подлежат.

В период с 28.09.1992 по 02.08.1993 истец работал сучкорубом на Краснознаменском лесоучастке ФИО6 по заготовке и переработке древесины, данный период не засчитан ответчиком в его специальный стаж.

Списком № 273 предусмотрены «обрубщики сучьев».

Примечанием к данному Списку предусмотрено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Принимая во внимание, что имеющиеся в материалах дела трудовая книжка истца и архивные справки не позволяют определить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, период работы 28.09.1992 по 02.08.1993 включению в специальный стаж истца не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, его продолжительность составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не возникло, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Вместе с тем, учитывая, что истец проработал на перечисленных работах более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, право на назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию у него возникнет по достижении им 58-летнего возраста.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 5 декабря 1983 г. по 14 февраля 1984 г., с 3 октября 1984 г. по 7 декабря 1984 г., с 12 января 1987 г. по 3 марта 1987 г., с 1 октября 1990 г. по 31 декабря 1991 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы в остальной части и назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) (ОГРН: <***> от 28 февраля 2007 г., ИНН: <***>) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова