Решение № 12-139/2018 от 28 марта 2018 г. по делу № 12-139/2018

Судья: Авцина А.Е. № 12-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «29» марта 2018 года

Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Регион» ФИО1 на постановление Железнодорожного районного суда г. Самары от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

Должностное лицо директор ООО «Регион» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости «Вита септ» объемом 100 мл в количестве 115 штук,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 17 № 3221850 от 20.11.2017 года, составленным инспектором ОИАЗ У МВД России по г. Самаре, должностному лицу – директору ООО «Регион» ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 13 ноября 2017 года в 18.20 час. при проведении проверки магазина «Продукты» ООО «Регион», расположенного по адресу: <...>, осуществлялась продажа спиртосодержащей непищевой продукции: двух пузырьков по 100 мл «Вита Септ» с содержанием этилового спирта 95 %, на общую сумму 76 рублей, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 года № 130.

Дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 15 января 2018 года, в связи с проведением административного расследования, направлено для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Самары, которым 16 февраля 2018 года вынесено указанное выше постановление.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление суда, дело производством прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ссылаясь на то, что не осуществлялась торговля «спиртосодержащей продукцией» в значении, определенном Федеральном Законом № 171 от 22.11.1995 г. «О государственно регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ФИО1 в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 года 130 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2017 N 47362) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 180 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный N 42365) с изменениям, внесенными приказом Минфина России от 4 апреля 2017 года N 57н (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2017 года, регистрационный N 46537).

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13 ноября 2017 года в 18.20 час. инспектором ОИАЗ У МВД России по г.Самаре на основании поступившего 19 октября 2017 года в ГУМВД России по Самарской области обращения руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области по факту реализации спиртосодержащей продукции в магазине ООО «Универсал», расположенном по адресу: <...>, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 - продавцом магазина «Продукты» ООО «Регион», руководителем которого является ФИО1, осуществлена продажа спиртосодержащей непищевой продукции ветеринарного значения «Вита Септ» с содержанием этилового спирта 95 %, свободная реализация которой ограничена, в нарушение требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.017 года № 130.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления 20 ноября 2017 года в отношении директора ООО «Регион» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

В подтверждение, что директором ООО «Регион» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол 17 №3221850 об административном правонарушении от 20.11.2017 года в отношении директора ООО «Регион» ФИО1, письменные объяснения продавца ФИО2 и покупателя ФИО3 об обстоятельствах реализации раствора «Вита-Септ»; заключение эксперта № 2679/6-4 от 20.11.2017 года, согласно которому представленная на исследование жидкость в двух пузырьках является спиртосодержащей, объемная доля спирта (крепость) составляет 95,0 %; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.11.2017 года; протокол осмотра помещений, территорий от 13.11.2017 года; протокол изъятия вещей и документов от 13.11.2017 года, из которого следует, что произведено изъятие продукции «Вита-Септ» объемом 100 мл с содержанием 95 % антисептического раствора в количестве 115 шт., фото и видеоматериалы, - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Регион» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В судебном постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Приказом № 1 от 10 апреля 2014 года на ФИО1, являющегося единственным учредителем ООО «Регион», возложены обязанности директора и главного бухгалтера. Являясь должностным лицом, ФИО1 не принял соответствующих и достаточных мер для недопущения правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 о невиновности в данном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку на момент проверки 13 ноября 2017 года инспектором ОИАЗ У МВД России по г.Самаре магазина «Продукты ООО «Регион», руководителем которого является ФИО1, расположенного по адресу: <...>, установлена реализация продавцом магазина ФИО2 спиртосодержащей непищевой продукции – продукции ветеринарного назначения «Вита-Септ» с содержанием этилового спирта 95 %, свободная реализация которой ограничена.

Согласно заключения эксперта № 2679/6-4 от 20 ноября 2017 года, представленная на исследование спиртосодержащая продукция в двух пузырьках с этикеткой «Вита-септ» является спиртоводной смесью, изготовленной из спирта этилового и воды. Объемная доля этилового спирта в данной жидкости составляет 95,0 %.

Несогласие с результатами экспертизы, проведенной ФБУ Самарской Лабораторией Судебной Экспертизы, не может служить основанием для отмены состоявшегося судебного решений, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее химическое образование и необходимый стаж экспертной работы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем экспертом дана подписка 16.11.2017 года за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы даны соответствующие ответы. Оснований не доверять данному заключению не имеется.

Таким образом, факт незаконной продажи товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, достоверно установлен на основании представленных в материалах дела доказательств, и директор ООО «Регион» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ.

Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки судьей районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной судьей правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления. Представленные в суд апелляционной инстанции заявителем иные доказательства, в том числе судебная практика иных регионов, не является основанием для отмены постановления суда и не свидетельствует о непричастности ФИО1 к указанному административному правонарушению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении районный судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО «Регион» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств районным судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО1, в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения постановления суда отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Железнодорожного районного суда г. Самары от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Регион» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова