Решение № 2-6085/2017 2-6085/2017~М-5471/2017 М-5471/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-6085/2017

Дело № 2-6085/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 октября 2017 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-РО ФСС РФ по РБ о выплате компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявление к ГУ-РО ФСС РФ по РБ о выплате компенсации за приобретенный телевизор и телефон. В обосновании иска указано, что ему предоставили за счет средств федерального бюджета технические средства реабилитации, в том числе телевизор и телефон, однако по техническим характеристикам они ему не подходят, и поэтому решил купить сам. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011г. №57н п.5 предусмотрена компенсация расходов на их приобретение. Он приобрел телевизор в комиссионном магазине, так как дешевле на 35-40% чем в сети, а телефон купил в «АлиEхпресс». Истец обратился к ответчику о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические реабилитации, на что ему было предложено корректно оформить документы, то есть предоставить в дополнение к товарному чеку - кассовый чек. Однако, магазин в котором он приобрел телевизор, работает без кассового аппарата.

На основании изложенного истец просит признать его расходы на приобретение телевизора и телефона действительными. Обязать ответчика выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: телевизор и телефон согласно закона в размере 20 100, 17 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения надлежащим образом, в материалах де6ла имеется заявление от истца о рассмотрении дела без его участия. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового.

Представитель ответчика - Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «Комиссионный магазин №1» ФИО3, в судебном заседании показал, что истец ФИО1 телевизор Самсунг приобрел в их комиссионном магазине за 11 950,00 рублей, ему был выдан товарный чек, на телевизор имеется гарантия 14 дней, Закон «О защите прав потребителей» на данный товар не распространяется. Дату выпуска телевизора он не знает, для комиссионного магазина дата выпуска товара значения не имеет. На дату покупки истцом телевизора кассового аппарата у них не было.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с пунктом 2 «ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИОБРЕТЕННОЕ ИНВАЛИДОМ ТЕХНИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО РЕАБИЛИТАЦИИ И (ИЛИ) ОКАЗАННУЮ УСЛУГУ, ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ РАЗМЕРА И ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН О РАЗМЕРЕ УКАЗАННОЙ КОМПЕНСАЦИИ», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. №57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.

Компенсация выплачивается инвалиду, в частности, в том случае, если инвалид самостоятельно приобрел предусмотренное индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2013 г. N 28858), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации(п.3 Порядка).

Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, (п. 4 Порядка).

Согласно пункту 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

В случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.

Из вышеуказанного Порядка следует, что на технические средства реабилитации обязательно распространяется Закон РФ «О защите прав потребителя».

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 являясь инвалидом (ограничение трудоспособности первой степени), самостоятельно приобрел технические средства реабилитации, а именно телевизор в комиссионном магазине стоимостью 11950,00руб. и телефон в сети «АliExpress» стоимостью 8150,18 руб.

Истец 03.04.2017г. обратился в ГУ РО ФСС РФ по РБ о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации при этом приложил документ, подтверждающий покупку технического средства реабилитации – телевизор (товарный чек ООО «Комиссионного магазина №1» от 27.03.2017г.). ГУ РО ФСС РФ по РБ выплату компенсации истцу не произвел, на что ему было предложено предоставить документы подтверждающие расходы на покупку телевизора и телефона.

Представитель третьего лица ООО «Комиссионный магазин №1» ФИО3, также суду пояснил, что указанный телевизор Самсунг был приобретен в их комиссионном магазине за 11 950 рублей, и выдан товарный чек, на телевизор имеется гарантия 14 дней, Закон «О защите прав потребителей» на данный товар не распространяется.

Принимая во внимание, что ФИО1 не предоставлено доказательств обосновывающие его требования, а именно документов (квитанций) об уплате за самостоятельно приобретенные им технические средства: телевизор и телефон, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Кроме того, из приобретенных истцом технических средств не усматривается гарантия предусмотренная Законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку согласно п.3 «ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ (КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240, инвалиды и ветераны имеют право по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия) (подпункты "а", "б").

Пунктом 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется в том числе путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) и оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия) (подпункты "а", "б").

Правительство Российской Федерации, осуществляя предоставленные ему полномочия, в пунктах 9 и 10 Правил определило порядок замены технического средства (изделия), а также предоставило Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации полномочия по установлению сроков пользования техническими средствами (изделиями).

Во исполнение предоставленных полномочий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 24 мая 2013 г. N 215н утверждены Сроки пользования техническими средствами реабилитации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать за необоснованностью.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В исковых требования ФИО1 к ГУ-РО ФСС РФ по РБ о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации телевизор и телефон, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.