Постановление № 5-101/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 5-101/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Шолохов Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Грузия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В судебное заседание явился представитель ИП ФИО1 по доверенности – ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что в настоящее время нарушения устраняются.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен судом надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению в его отсутствие.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из материалов дела, при осуществлении внепланового рейдового осмотра в отношении ИП ФИО1 обнаружено следующее. ДД.ММ.ГГГГ с 22.00 по 23.30 часов в предприятии общественного питания «Краснодарский парень» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, проведен внеплановый рейдовый осмотр с измерением уровней звука, звукового давления и вибрации в жилой комнате частного дома заявителя по адресу: <адрес>, пер. Греческий, <адрес>, от работы технологического оборудования предприятия общественного питания ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены» и эпидемиологии в РО» в <адрес> №-ДД.ММ.ГГГГ-01/576 и протокол изысканий № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми уровень звука (превышение на 5,5 дБА) в жилой комнате частного дома заявителя по адресу: <адрес>, пер. Греческий, <адрес>, от работы технологического оборудования предприятия общественного питания ИП ФИО1 в дневное время суток, не соответствует требованиям 130 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», таблица 5.35 главы 5 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении лицами, эксплуатирующими жилые и общественные помещения, здания, сооружения либо транспорт, санитарно-эпидемиологических требований.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" при размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Согласно пункту 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Вышеназванные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана, в том числе, с организацией питания населения.

Фактические обстоятельства подтверждены экспертным заключением №-ДД.ММ.ГГГГ-01/576 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом инструментального исследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внепланового рейдового осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о согласовании с прокурором проведения такого мероприятия; мотивированным представлением от ДД.ММ.ГГГГ №-мп; выпиской из ЕГРИП; обращениями граждан; фототаблицей.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, надлежаще оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО5 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, характер общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа, и полагает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершению новых правонарушений. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

- единый казначейский счет 40№;

- казначейский счет 03№;

- КБК 14№;

- ОКТМО 60701000;

- ИНН <***>;

- КПП 616701001;

- БИК 016015102;

- получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шолохов