Решение № 12-324/2020 12-5491/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-324/2020

16RS0050-01-2019-008522-49 Дело № 12-324/2020


РЕШЕНИЕ

20 января 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Д.О. Костомарове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО ... ФИО4 ФИО1 на постановление Министерства экологии и природных ресурсов РТ № 313 от 01 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности ООО ... по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ № 313 от 01 октября 2019 года ООО ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Представитель ООО ... обратилось в суд с жалобой на данное постановление, считает его необоснованным, изложив свои доводы.

Представитель и директор ООО ... жалобу поддержали, пояснив, правонарушение является малозначительным и не содержит какой-либо опасной существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Министерство экологии и природных ресурсов РТ представителя на рассмотрение жалобы не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя и директора ООО ... изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Установлено, что ...г. 12:30 часов на объекте по адресу: РТ, ..., прилегающая территория к строительной площадке к жилому комплексу «...» ООО ... не выполнило установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв: допущен сброс отходов (затвердевшего строительного раствора ФККО 82240101214 на почву на площади 382,5 кв.м, лома бетонных изделий ФККО 82220101215 на почву на площади 140 кв.м).

За указанное правонарушение ООО ... постановлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 01 октября 2019 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019г., протоколом осмотра территории от ...г., протоколом от ...г, актом экологического обследования состояния территории от ..., фотоматериалами, а так же иными доказательствами.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, факт совершения ООО ... указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении. Вывод в постановлении Министерства экологии и природных ресурсов РТ о наличии события правонарушения и виновности ООО ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Оснований для признания совершенного ООО ... административного правонарушения малозначительным, а также назначение наказания в виде предупреждения судом не установлено.

Вместе с тем, соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного

соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, а так же с целью недопущения излишнего ограничения финансовой деятельности Общества, суд в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ находит возможным изменить назначение ООО ... административное наказание в виде административного штрафа в части уменьшения размера административного штрафа и считать взысканным административный штраф в размере 200 000 рублей.

Жалоба представителя ООО ... подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд,

р е ш ил:

Постановление Министерства экологии и природных ресурсов РТ № 313 от 01 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности ООО ... по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ изменить в части уменьшения размера административного штрафа и считать взысканным с ООО ... штраф в размере 200000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу представителя ООО ... удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток через районный суд.

Судья