Решение № 12-6/2026 21-241/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 12-6/2026

69RS0039-01-2025-002364-29В районном суде № 12-6/2026 Дело № 21-241/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

13 апреля 2026 года

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Дар» на решение судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Дар»,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 30 мая 2025 года <.......> общество с ограниченной ответственностью транспортная компания «Дар» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТК «Дар» обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление должностного лица от 30 мая 2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Определением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 28 июля 2025 года жалоба ООО «ТК ДАР» на постановление по делу об административном правонарушении от 30 мая 2025 года направлена по подсудности в Ишимский районный суд Тюменской области.

Решением судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2025 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба ООО «ТК «Дар» оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласно ООО «ТК «Дар» в лице директора ФИО1, который в жалобе просит решение Ишимского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2026 года отменить. Указывает, что Обществом представлены доказательства владения транспортным средством ООО «ТЭК «ДАР», которым в свою очередь заключено дополнительное соглашение с ООО «РТИТС». Согласно данному дополнительному соглашению на транспортное средство, принадлежащее на праве аренды, установлено устройство Платон, ООО «ТЭК «ДАР» производило платежи за проезд по автодорогам федерального значения. Указанное свидетельствует об исполнении договора аренды его сторонами. Считает, суждение судьи о том, что поскольку ФИО2 является руководителем обеих организаций, договор реально не исполнен, противоречит статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предполагает, что списание платы могло не происходить по причине использования систем радиоэлектронной борьбы, поскольку устройство всегда включено.

Представитель ООО «ТК «Дар», должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив материалы дела по жалобе и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее также – Правила).

Согласно пункту 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2025 года в 06:55:57 часов по адресу: 278 км. 100 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, Тюменской области собственник (владелец) транспортного средства «MERCEDES-BENZ ACTROS, <.......>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения - при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК ДАР» как собственника транспортного средства, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Вышеуказанное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации «АвтоУраган-ВСМ2», № 1701218, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/03-12-2024/391855299, поверка действительна до 02 декабря 2026 года.

Оставляя без изменения указанное постановление, судья районного суда исходил из доказанности факта нарушения и вины в нарушении ООО «ТК ДАР».

Вместе с тем состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, суд материалы дела об административном правонарушении не запросил, документы, подтверждающие факт совершения правонарушения, не исследовал и оценки им не дал.

Учитывая изложенное, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК Дар» рассмотрена судьей районного суда не полно, а указанное выше обстоятельство является существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2026 года отменить.

Дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «ТК «Дар» на постановление старшего государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 30 мая 2025 года <.......> направить в Ишимский районный суд Тюменской области на новое рассмотрение.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин