Решение № 2-1128/2017 2-1128/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1128/2017

Дело № 2-1128/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2017года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования земельным участком по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска об обязании освободить земли общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением Новочеркасского городского суда от <дата> за ФИО1 признано право собственности на строения: гаражи Литер «А», «Б», «В» по <адрес> (рядом с земельным участком по <адрес>) в <адрес>. В дальнейшем указанные строения были реконструированы. Решением Новочеркасского городского суда от <дата> за ФИО1 признано право собственности на реконструированные строения: гараж Литер «А», общей площадью 128,2кв.м, в т.ч. основной 47,8кв.м и вспомогательной 80,4кв.м; гараж Литер «Б» общей площадью 81,1кв.м, в т.ч. основной 24, 9кв.м и вспомогательной 56,2 кв.м; гараж Литер «В» общей площадью 135,3кв.м, в т.ч. основной 114,3кв.м. и вспомогательной 21,0кв.м.<дата> согласно договору купли-продажи гаража ФИО1 продал принадлежащее ему строение Литер «А» ФИО3 Решением Новочеркасского городского суда от <дата> за ФИО1 признано право пользования земельным участком общей площадью 617 кв.м., находящимся под гаражами Литер «Б» и «В», которые находятся у него в собственности. Этим же решением Новочеркасского городского суда от <дата> за ФИО3 признано право пользования земельным участком общей площадью 527кв.м, находящимся под гаражом Литер «А», который находится у него в собственности. Истцы неоднократно обращались к ответчику и третьему лицу, с соответствующим заявлением о предоставлении земельных участков в аренду, однако, неоднократно получали отказы по причине того, что на месте нахождения земельных участков будет перенаправлена <адрес>.

Просили суд обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор аренды без проведения торгов земельного участка общей площадью 617кв.м, находящегося под гаражами Литер. «Б» и «В» по адресу: <адрес>. Обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО2 договор аренды без проведения торгов земельного участка общей площадью 527кв.м, находящегося под гаражами Литер. «А» по адресу: <адрес>.

Впоследствии уточнили исковые требования, просили прекратить право пользования ФИО1 частью земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № площадью 364кв.м, запланированного к размещению линейного объекта (автодорога местного значения) и обозначенного на схематическом чертеже как ЗУ1 чзу1. Признать за ФИО1 право пользования земельным участком площадью 364кв.м в районе <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № <данные изъяты><данные изъяты> Обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска передать без участия в торгах на выделение земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство. Прекратить право ФИО2 пользования частью земельного участка кадастрового квартала № площадью 381кв.м, запланированного к размещению линейного объекта (автодорога местного значения) и обозначенного на схематическом чертеже как ЗУ2 чзу 1. Признать за ФИО2 право пользования земельным участком площадью 601кв.м в районе <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № <данные изъяты>. Обязав КУМИ Администрации г.Новочеркасска передать без участия в торгах на выделение земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство.

КУМИ Администрации г. Новочеркасска с исковыми требованиями не согласился, предъявил встречный иск об обязании ФИО1 освободить земли общего пользования кадастрового квартала № площадью 364кв.м. (ЗУ1 чзу1), запланированных к размещению линейного объекта (автодорога местного значения). Обязать ФИО2 освободить земли общего пользования кадастрового квартала № площадью 381кв.м. (ЗУ2 чзу1), запланированных к размещению линейного объекта (автодорога местного значения), ссылаясь на то, что на основании приказа КУМИ Администрации города Новочеркасска №-а от <дата>. «О проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков во <дата>.», планового (рейдового) задания по осуществлению плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков от <дата>. № был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование: земель кадастрового квартала №, имеющих местоположение - <адрес>, северо-восточнее и юго-восточнее земельного участка, с кадастровым № в том числе земельного участка, с кадастровым №, местоположением: <адрес>. Территория земель кадастрового квартала №, имеющих правовой статус земель, права государственной собственности на которые не разграничены, в части, граничащей с земельным участком, с кадастровым № и прилегающих земель общего пользования переулка Интернатный, <адрес> земельный участки, используемые ограниченным кругом лиц, размещены частично в границах территориальной зоны Ж-3, частично на землях общего пользования (схематический чертеж ЗУ 1 чзу1, ЗУ 2 чзу1, ЗУ 3 чзу 1), не идентифицируются с учтенными в ЕГРН объектами земельных отношений (категория земель, вида разрешенного использования, площадь, наличие (отсутствие) описания местоположения границ, вида прав, наличие обременения прав на земельный участок по данным федеральных информационных ресурсов).

Истцы в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал. Встречные исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска не признал, просил в иске отказать.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования истцов не признала, встречные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. В иске истцам просила отказать в полном объеме.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска Суздаль М.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования истцов ФИО1 и ФИО2 не признала, просила в иске отказать, против удовлетворения встречного иска КУМИ Администрации г. Новочеркасска не возражала.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. При отсутствии утвержденного проекта межевания территории образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (п. 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 56.5 ЗК РФ собственники, землевладельцы, землепользователи арендаторы земельных участков, подлежащих изъятию, собственники расположенных ™ " земельных участках объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах (далее также - правообладатели изымаемой недвижимости) Справа которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, подают заявления в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, об учете их прав (обременении прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости (далее также - заявления об учете прав на недвижимость) с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).

В соответствии с ч. 5 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования права пожизненного владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.

В соответствии с ч. 8 ст.56.6 ЗК РФ отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии.

В соответствии с ч. 4 ст. 56.7 ЗК РФ наличие споров о границах земельных участков, подлежащих изъятию, об образовании земельных участков, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, подлежащие изъятию, не являются препятствием для подготовки и последующего заключения соглашения об изъятии недвижимости или принятия судебных актов о принудительном изъятии земельных участков для государственных из и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 56.9 ЗК РФ при наличии согласия лиц у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взаимен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

При сложившихся обстоятельствах, в целях защиты установленного судебным решением права истцов на изымаемые части земельных участков законодательство не содержит запрета на производство их компенсационного обмена на определенные ответчиком земельные участки.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником гаражей Литер «Б», «В» по <адрес>, что следует из свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 10,11).

Истец ФИО2 является собственником гаража Литер «А» по <адрес> на основании договора купли-продажи.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> за ФИО1 признано право пользования земельным участком общей площадью 617кв.м. находящегося под гаражами Литер «Б» и «В», которые находятся у него в собственности, за ФИО3 признано право пользования земельным участком общей площадью 527кв.м. (л.д.8).

Истцы неоднократно обращались с соответствующим заявлением о предоставлении земельных участков в аренду, однако получали отказ по причине того, что на месте нахождения гаражей Литеры «А», «Б», «В» будет перенаправлена <адрес>. КУМИ Администрации г. Новочеркасска в качестве компенсации за прекращаемое истцами в добровольном порядке право пользования частями спорных земельных участков, установленное вступившим в силу решением Новочеркасского городского суда от <дата>, были предложены варианты предоставления земельных участков взамен изымаемых (находящихся в пользовании истцов) согласно представленной схемы расположения земельных участков или земельных участков на кадастровом плане территории (прилагается), что позволяет считать предлагаемые истцам объекты земельными участками, полностью соответствующими определению ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, а именно: ФИО1 - земельный участок площадью 247кв.м. под индивидуальное жилищное строительство в районе пересечения <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № X <данные изъяты>; ФИО2 земельный участок площадью 601кв.м. под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № Х <данные изъяты>.

Предъявляя встречные требования об обязании освободить земли общего пользования, КУМИ Администрации г. Новочеркасска утверждает о том, что земли кадастрового квартала № является частью территории размещения линейного объекта: «Строительство автодороги по <адрес> с переходом на <адрес> до пересечения <адрес>, в отношении которой постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата>. № утвержден проект планировки и проект межевания территории (поворотные точки юго-западной границы формируемого земельного участка н56, н57, н58).

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО2 и ФИО1, встречный иск КУМИ администрации г. Новочеркасска подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования земельным участком, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 частью земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 364кв.м, запланированного к размещению линейного объекта (автодорога местного значения) и обозначенного на схематическом чертеже как ЗУ1 чзу1.

Признать за ФИО1 право пользования земельным участком площадью 364кв.м в районе <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № <данные изъяты>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска передать ФИО1 без участия в торгах на выделение земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство.

Прекратить право ФИО2 пользования частью земельного участка кадастрового квартала № площадью 381кв.м, запланированного к размещению линейного объекта (автодорога местного значения) и обозначенного на схематическом чертеже как ЗУ2 чзу 1.

Признать за ФИО2. право пользования земельным участком площадью 601кв.м в районе <адрес> с координатами границ земельного участка, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с № <данные изъяты>

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска передать ФИО2 без участия в торгах на выделение земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство.

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска об обязании освободить земли общего пользования, удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земли общего пользования кадастрового квартала № площадью 364кв.м. (ЗУ1 чзу1), запланированных к размещению линейного объекта (автодорога местного значения). Обязать ФИО2 освободить земли общего пользования кадастрового квартала № площадью 381кв.м. (ЗУ2 чзу1), запланированных к размещению линейного объекта (автодорога местного значения),

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июня 2017года.

Судья Н.М. Калашникова