Решение № 2-2308/2017 2-2308/2017~М-2022/2017 М-2022/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-2308/2017

Королёвский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



№ 2-2308/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромашина И.В.,

при секретаре Бутт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКужелевой Марины Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации г.о. Королев Московской области о признании права на получение земельного участка, признании недействительным отказа Администрации г.о. Королёв Московской области в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ИстецФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права на получение земельного участка, признании недействительным отказа Администрации г.о. Королёв Московской области в предоставлении земельного участка,обосновывая свои требования следующим.

ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО8 которая является ребенком-инвалидом, приняты и зарегистрированы 11.01.2012г в Журнале учета заявок от граждан в целях предоставления бесплатных земельных участков под № 10 согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» для ведения личного и подсобного хозяйства. Cэтого времени истец неоднократно обращалась в Администрацию городского округа с просьбой оказать содействие в получении земельного участка. В сентябре 2012 года в адрес Администрации было направлено ходатайство заместителя министра Социальной защиты населения МО о предоставлении земельного участка, однако до настоящего времени участок истцу не выделен. 29 марта 2017 года истец вновь обратилась в Администрацию с просьбой предоставить земельный участок для ведения дачного хозяйства, однако ей было отказано. С учетом того, что ребенок истца ФИО7 является инвалидом, растет без отца (отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году), мать воспитывает ребенка одна, приобрести земельный участок не может, истец просит суд согласно закону о защите прав инвалидов в РФ признать за ней право на получение бесплатно земельного участка для ведения дачного и подсобного хозяйства, а также признать недействительным и отменить решение Администрации городского округа Королев Московской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Королев Московской областиХиленко В.А. явился, иск не признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1. Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 17 Федеральногозакона от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в РФ» закреплено право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Вместе с тем данная норма закона направлена на обеспечение жилищных прав инвалидов и реализацию ими своих дополнительных гарантий на улучшение жилищных условий.

Исходя из данных положений федерального законодательства для получения во внеочередном порядке земельного участка обязательным условием является нуждаемость инвалида в улучшении жилищных условий, а следовательно, инвалид или семья, имеющая в своем составе инвалида, должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На данные положения закона также указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 20.04.2017 № 893-О.

Поскольку семья истца не состоит на таком учете, то у нее не возникло право на внеочередное получение земельного участка.

Кроме того, заявитель не лишен возможности обратиться за предоставлением земельного участка в тех же целях в общем порядке на основании положений Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требованийКужелевой Марины Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации г.о. Королев Московской области о признании права на получение земельного участка, признании недействительным отказа Администрации г.о. Королёв Московской области в предоставлении земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ромашин

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017г.

Судья И.В. Ромашин



Суд:

Королёвский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. о. Королёв Мо (подробнее)

Судьи дела:

Ромашин И.В. (судья) (подробнее)