Решение № 2-4855/2017 2-554/2018 2-554/2018(2-4855/2017;)~М-4853/2017 М-4853/2017 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-4855/2017

Дело № 2-554/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Чебоксары о сохранении самовольно переустроенного изолированного жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Чебоксары с требованием сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес переустроенном состоянии.

Исковое заявление мотивировано тем, что Истец является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 428024, Чувашская Республика, адрес. С «дата года, по «дата истец самовольно произвел переустройство перепланировку установив балкон в своей квартире, которая расположена на первом этаже многоквартирного дома.

дата предписанием ----- выдано предписание Управляющей компании ООО УК ЖКХ «Инженер» о приведении жилого дома в облик предусмотренный проектной документацией дома до дата. На основании это ООО УК ЖКХ «Инженер» направил предписание Истцу от дата -----, о том что ей необходимо разрешение на строительство, оформленное в порядке п. 14 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса. Истец для получения указанного разрешения обратился к Ответчику с заявлением о согласовании переустройства помещения, приложив к соответствующему заявлению проект переустроенного помещения, подготовленный Индивидуальным предпринимателем ФИО1, -----; ОГРНИП: -----.

В ответ на это обращение Ответчик сообщил о необходимости предоставления следующих документов: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной в (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, которым заключено это соглашение; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполнены соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерного технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологичен присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям, инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объект здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта и торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; 4.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 настоящего Кодекса, в случае использования модифицированной проектной документации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома; 6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции; 6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме; копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Указанный в ответ на обращение перечень, являющийся ничем иным как ксерокопированием положений ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса свидетельствует о формальном подходе к обращению гражданина о согласовании переустройства, то есть обращение не было рассмотрено в индивидуальном порядке, в перечне необходимых документов содержатся документы, которые в настоящий момент не могут быть предоставлены в частности документы предусмотренные п. 4 указанного перечня: «положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключены государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренны частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключены государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса».

Однако, в подготовке указанного заключения Истцу отказывают все экспертные учреждения в которые он обращается, ввиду того что «переустройство балкона не является основанием для выдачи заключения на весь многоквартирный дом». Истцом до проведения согласования указанного переустройства был инициировано собрание собственников помещений по адресу: 428024, адрес результате указанного собрания большинство голосов (47) указанное переустройство было согласовано.

В судебном заседании Истец и представитель Истца заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, также пояснив, что после подачи иска они получили недостающие согласия собственников жилых помещений на сохранение данного балкона. Согласны на рассмотрение дела в заочном производстве.

Представители ответчика администрации г. Чебоксары, третьих лиц управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, ООО УК ЖКХ «Инженер», Управления Росреестра по ЧР, ГУ МЧС по ЧР, Госжилинспекции Чувашии, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, ФИО2 на основании договора передачи ----- от дата принадлежит квартира, назначение: жилое, площадью ------ кв.м., расположенная по адресу: адрес что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от дата.

В ходе разбирательства дела установлено, что с уличной стороны адрес пристроено помещение лоджия.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата -----, следует, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании п. 7 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта -----/н возведение пристроя к адрес отвечает существующим строительным, противопожарным и санитарным правилам.

Возведение пристроя к адрес приводит к увеличению общей площади квартиры, многоквартирного дома. Не оказывает негативные воздействия на условия проживания собственников жилья.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы иных граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцом представлено письменное согласие собственников помещений многоквартирного дома на соответствующую пристройку балкона к адрес, сведений о несогласии кого-либо из собственников не поступило, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку, необходимость обращения Истца в суд с соответствующими требованиями вызвана совершением самими Истцом действий по перепланировке помещения без согласования переустройства и перепланировки, оснований для взыскания понесенных Истцом судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес переустроенном и перепланированном состоянии после выполнения со стороны фасада пристроя с размерами ------ м.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе.

Председательствующий судья Е.М. Данилин