Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-293/2020

Административное дело № 2а-293/237 – 2020 год

УИД 46RS0011-01-2020-000215-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск 13 февраля 2020 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Козлова А.В.,

при секретаре Шашковой Н.Е.,

с участием: помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Курскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Курскому району в лице начальника ФИО3 обратился в Курский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает по адресу: <адрес> своего знакомого Ашота. Холост, детей не имеет. В настоящее время нигде официально не трудоустроен. Военнообязан. ФИО2 осужден по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке и характеристике, предоставленной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> ФИО2 по адресу регистрации проживал один. Жалоб и замечаний со стороны жителей Бесединского сельсовета не поступало.

Согласно справке-характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> своего знакомого Ашота. Ранее судим. Привлекался неоднократно к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

Ввиду того, что согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, решением Ленинского районного суда <адрес> от.08.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Однако до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал и допустил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (административный штраф 1000 рублей – исполнено);

- постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест – срок 10 суток - исполнено), данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

В связи с тем, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения по нарушению административных ограничений, установленных ему решением суда, что носит не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу:

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, приговором Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора ФИО2 была установлена обязанность 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с возможностью продления административного надзора, отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, и ему были установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>, что следует из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, копии предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (административный штраф 1000 рублей – исполнено);

- постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест – срок 10 суток - исполнено), данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно характеристике, выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, зарегистрированный по адресу: д. Кутепова, д. Бесединского сельсовета <адрес>, работает неофициально. Проживает один. В администрацию Бесединского сельсовета в настоящее время на ФИО2 жалобы от односельчан не поступали.

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Бесединского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно справке-характеристике, выданной ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. жалоб в отношении ФИО2 от граждан и администрации Клюквинского сельсовета в ОМВД России по Курскому району не поступало. Согласно базы данных ИБД-регион, ФИО2 к административной и уголовной ответственности привлекался. С соседями поддерживает нормальные взаимоотношения, спиртным злоупотребляет периодически. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данных о личности ФИО2, суд полагает возможным удовлетворить поданное административное исковое заявление в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического пребывания для регистрации.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) А.В. Козлов

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ________________ /О.В. Иноземцев/

Главный специалист – ФИО4

11.03.2020 года

СПРАВКА

Решение Курского районного суда Курской области от 13 февраля 2020 года обжаловано не было и вступило в законную силу 06 марта 2020 года.

Подлинный документ подшит в деле с УИД 46RS0011-01-2020-000215-16.

Дело находится в Курском районном суде.

Судья /О.В. Иноземцев/

Главный специалист /ФИО4/