Постановление № 5-41/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-41/2021

Дело (УИД) 87RS0006-01-2021-000119-45

Производство № 5-41/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва, 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, инвалидности не имеющего, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела,

установил:

Кувшинов уклонился от отбывания обязательных работ.

Так, Кувшинов, подвергнутый 19.01.2021 постановлением судьи Провиденского районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 72 часа, в период с 18.02.2021 по 17.03.2021 от отбывания административного наказания в виде обязательных работ в МП «Север» уклонился, не явился на отбывание наказания в период с 18.02.2021 по 17.03ю2021 не приступал без уважительных причин.

В судебном заседании Кувшинов свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания.

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

Из материалов дела следует, что Кувшинов постановлением судьи Провиденского районного суда от 19.01.2021 по делу об административном правонарушении № 5-11/2021 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 72 часов. Постановление вступило в законную силу 30.01.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя на основании указанного постановления 05.02.2021 возбуждено исполнительное производство, должником по которому является Кувшинов, предметом исполнения – административное наказание в виде обязательных работ сроком 72 часа.

Постановлением администрации Провиденского городского округа от 17.03.2021 № 95 «Об организации исправительных или обязательных работ на территории Провиденского городского округа на 2021 год» МП «Север» включено в перечень мест (объектов) для отбывания наказания в виде обязательных работ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.02.2021 о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, Кувшинов направлен в МП «Север», и обязан приступить к отбыванию административного наказания в виде 72 часов обязательных работ с 18.03.2021 сроком на 72 часа.

15.02.2021 Кувшинов судебным приставом-исполнителем ОСП Провиденского района был предупрежден о том, что в случае его уклонения от отбывания обязательных работ, выразившимся в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись Кувшинов.

Из объяснения мастера участка МП «Север» ХХХ от 25.03.2021 следует, что Кувшинов должен был приступить к обязательным работам с 18.03.2021 сроком 72 часа. В период с 18.02.2021 по 17.03.2021 Кувшинов к отработке обязательных работ не приступил, о чем имеется отметка в графике.

Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником Кувшинов следует, что 18, 19, 22, 23, 24,25, 26 февраля, 01, 02, 03, 04, 05, 09, 10, 11, 12, 15, 16, 17 марта 2010 года Кувшинов на работах отсутствовал. Обязательные работы сроком 72 часа должником не отработаны.

В судебном заседании Кувшинов подтвердил, что для отбывания наказания в МП «Север» не являлся по неуважительным причинам.

Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что Кувшинов неоднократно, а именно 19 раз не выходил на обязательные работы без уважительных причин.

Таким образом, действия Кувшинов образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение от отбывания обязательных работ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 18/01 от 25.03.2021 об административном правонарушении;

- копией постановления судьи Провиденского районного суда от 19.01.2021 по делу об административном правонарушении № 5-11/2021 в отношении ФИО1;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 05.02.2021 в отношении ФИО1;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 15.02.2021;

- копией графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отношении ФИО1 в МП «Север»;

- копией предупреждения от 15.02.2021, которое Кувшинов получил лично;

- объяснением Кувшинов от 25.03.2021, из которого следует, что обязательные работы не отработал, поскольку не хотел выходить.

Согласно сообщению ГБУ «ЧОБ» - филиал Провиденская районная больница Кувшинов на диспансерном учете у врачей не состоит. Сведений о противопоказаниях к труду справка не содержит.

Считаю доказанной вину Кувшинов в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в уклонении от отбывания обязательных работ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кувшинов, не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначение ФИО1 более мягкого вида наказания в виде административного штрафа считаю нецелесообразным, поскольку Кувшинов источников дохода не имеет. Назначение наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Как пояснил Кувшинов в судебном заседании, инвалидом он не является, заболеваний, препятствующих административному аресту, не имеет, специальных званий, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, он не имеет.

Таким образом, обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания виде административного ареста, судом не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 11 часов 30 минут 26.03.2021.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Куликова