Решение № 2А-75/2017 2А-75/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-75/2017Калужский гарнизонный военный суд (Калужская область) - Административное Дело № 2а-75/2017 <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 декабря 2017 года город Калуга Калужский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Погонышева Н.В., при секретаре Гнилице К.Г., с участием административного истца, а также начальника отделения (территориальное, г. Калуга) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее Отделение) ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску военнослужащего № военного представительства Министерства обороны Российской Федерации капитана ФИО2 о признании незаконными действий начальника Отделения, связанных с выдачей справки о сдаче жилого помещения, Кочанов обратился в суд с заявлением, из которого следует, что в августе 2013 года ему по месту прохождения службы в городе Калуге вместе с членами семьи (жена и дочь – ДД.ММ.ГГГГ года рождения) была предоставлена служебная двухкомнатная квартира, общей площадью 61,7 кв. м. В июне 2017 года брак с женой был расторгнут и с 29 сентября 2017 года он снялся с регистрационного учета по адресу вышеуказанной квартиры. 2 октября 2017 года он обратился к начальнику Отделения с заявлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения, однако ему было отказано. Полагая свои права нарушенными, административный истец просил суд обязать начальника Отделения выдать справку о сдаче спорного жилого помещения. Кочанов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Начальник Отделения возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что помимо других вопросов основной задачей Отделения является обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, служебными жилыми помещениями. Кочанов был обеспечен служебным жильем по месту прохождения службы по нормам жилищного законодательства. Поскольку справка выдается после сдачи предоставленного жилья органам военного управления, а в спорной квартире зарегистрирована только дочь ФИО2, то справка может быть выдана после снятия ее с регистрационного учета по адресу квартиры и освобождения квартиры. В настоящее время Кочанов проходит военную службу по контракту в городе Калуге, и у него нет препятствий для проживания в предоставленной квартире, а поэтому нет оснований для выдачи справки. Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не стало препятствие в рассмотрении дела. Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Функции по ведению реестра и распределению жилых помещений возложены на ДЖО МО РФ в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 N 1455 и положениями Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 N 1550. В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 в августе 2013 года в городе Калуге вместе с членами семьи (жена и дочь – ДД.ММ.ГГГГ года рождения) была предоставлена служебная двухкомнатная квартира, общей площадью 61,7 кв. м. и заключен договор найма служебного жилого помещения. В июне 2017 года брак с женой был расторгнут и с 29 сентября 2017 года он снялся с регистрационного учета по адресу квартиры. В настоящее время в квартире зарегистрирована дочь ФИО2. При этом истец заключил контракт о прохождении военной службы до 2025 года и проходит ее в городе Калуге. Как видно из содержания договора найма служебного жилого помещения заключенного с ФИО2, его временное отсутствие по адресу квартиры не препятствует ему вновь там зарегистрироваться и проживать. Как пояснила начальник Отделения данный договор продолжает действовать на основании дополнительного соглашения от 18 августа 2017 года. Согласно статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Начальник Отделения в своем письме от 11.10.2017 сообщила ФИО2 о том, что справка выдается после фактического освобождения жилого помещения военнослужащим и членами его семьи. Данное требование определено в пункте 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011 №1133. Учитывая то, что в спорной квартире в настоящее время зарегистрирована дочь истца, то она фактически не освобождена, а поэтому начальник Отделения обоснованно отказала ФИО2 в выдаче справки о сдаче жилого помещения. Доводы административного истца о том, что он не может проживать в спорной квартире вместе с бывшей женой, несостоятельны, поскольку его бывшая жена в спорной квартире не зарегистрирована и как было установлено в ходе судебного разбирательства у нее имеется жилье в другом населенном пункте по месту регистрации. При таких обстоятельствах действия начальника Отделения, связанные с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения ФИО2, суд находит соответствующими нормативным правовым актам. Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд в удовлетворении заявленных требований ФИО2 о признании незаконными действий начальника отделения (территориальное, г. Калуга) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с выдачей справки о сдаче жилого помещения, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. <данные изъяты> Ответчики:ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" отделение (территориальное, г. Калуга) (подробнее)Судьи дела:Погонышев Николай Викторович (судья) (подробнее) |