Постановление № 5-62/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 5-62/2024

Дело № 5-62/2024

УИД № 29RS0003-01-2024-000553-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 августа 2024 года село Ильинско-Подомское

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Замятина Инга Валерьевна, рассмотрев в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, родившегося _____.__г в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №__, выданный _____.__г ОВД <адрес>, код подразделения №__, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО2 совершил перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции в объеме более 10 литров на одного человека, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Закона) осуществил перемещение по территории Российской Федерации, в том числе, 26 марта 2024 года в 15 часов 40 минут возле дома №__ по ул. Советская с. Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области на автомобиле «Ситроен Джампи» с государственным регистрационным знаком №__, спиртосодержащей жидкости в количестве 68 коробок и 10 канистр (водка, виски, спирт), общим объемом 761,5 литра, то есть в объеме более 10 литров на одного человека, не немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В судебное заседание ФИО2, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализуют их по своему усмотрению, поэтому судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В силу положений п. 1 ст. 1 Закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии со ст. 2 Закона алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений п. 1 ст. 26 Закона запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

За нарушение законодательства юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона).

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО2, как физическое лицо, осуществил незаконное перемещение по территории Российской Федерации не маркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации спиртосодержащей продукции в количестве 761,5 литра (68 коробок и 10 канистр), что составляет более 10 литров на одного человека.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении, который составлен правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО2 изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО2 извещался заблаговременно и надлежащим образом - заказным письмом.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола.

Составление 5 июля 2024 года в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении в его отсутствие согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и приведенной правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено 18 июня 2024 года по адресу места жительства ФИО2 в установленном порядке и согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (80084497220789), 28 июня 2024 года вручено адресату. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО2 5 июля 2024 года (80084198663144) и вручена адресату 12 июля 2024 года;

рапортом оперативного дежурного Отд МВД России «Вилегодское» ФИО3, согласно которому 26 марта 2024 года в 15 часов 48 минут от инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России «Вилегодское» ФИО4 поступило сообщение о том, что в возле дома №__ по ул. Советская с. Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области остановлен автомобиль «Ситроен Джампи» с государственным регистрационным знаком №__ (далее – автомобиль) под управлением ФИО2, который незаконно перевозил алкогольную продукцию в количестве 1 400 бутылок, без сопроводительных документов и не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации;

рапортом дознавателя ГД ОМВД России «Вилегодское» ФИО5, согласно которому 26 марта 2024 года в дежурную часть Отд МВД России «Вилегодское» поступило сообщение от инспектора ДПС Отд МВД России «Вилегодское» ФИО4, о том, что около магазина «Пятерочка», расположенного по ул. Советская, д. №__, остановлен указанный выше автомобиль, в котором обнаружена алкогольная продукция без правоустанавливающих и сопроводительных документов. В последующем произведен осмотр места происшествия, в ходе которого осмотрен автомобиль под управлением ФИО2, из которого изъяты алкогольная продукция в виде 68 коробок и 10 канистр и автомобиль;

протоколом осмотра места происшествия, проведенного 26 марта 2024 года с 16 часов 10 минут до 20 часов 25 минут, согласно которому из автомобиля изъято:

4 коробки водки марки «JOKER PREMIUM», в каждой коробке по 20 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

23 коробки водки марки «FINSKY ICE», в каждой коробке по 20 бутылок, объемом по 0,5 литра каждая;

13 коробок водки марки «FINSKAYA SILVER» в каждой коробке по 20 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

5 коробок водки марки «ЦАРСКАЯ», в каждой коробке по 15 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

3 коробки водки марки «ТАЛКА», в каждой коробке по 12 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

7 коробок водки марки «ХОРТИЦЯ», в каждой коробке по 20 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

5 коробок водки марки «FINLANDIA», в каждой коробке по 20 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

5 коробок водки марки «SVEDSKAY», в каждой коробке по 20 бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

3 коробки виски марки «JACK DANIELS», в каждой коробке по 12 бутылок, объемом 1 литр каждая;

10 канистр с этиловым спиртом емкостью по 10 литров каждая,

автомобиль «Ситроен Джампи» с государственным регистрационным знаком <***>;

письменными объяснениями ФИО2, который подтвердил, что 26 марта 2024 года, двигаясь на указанном выше автомобиле из г. Котласа Архангельской области в направлении г. Сыктывкара Республики Коми, осуществлял перевозку спиртосодержащей продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в 15 часов 40 минут того же дня возле магазина «Пятерочка» по ул. Советская в с. Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области был остановлен сотрудниками ДПС;

письменными объяснениями ФИО6, который подтвердил факт перевозки управлением ФИО2 26 марта 2024 года на указанном выше автомобиле спиртосодержащей продукции, принадлежащей ФИО2, не маркированной специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заключением эксперта от 17 апреля 2024 года № 02/0458, согласно которому жидкость в предоставленных бутылках с этикеткой «JACK DANIELS Whiskey» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, вкусо-ароматических добавок, и не может быть отнесена к указанному виду продукции (виски). Объемная доля этилового спирта в данной жидкости не соответствует указанной на этикетке крепости.

Жидкости в бутылках с этикетками «ХОРТИЦЯ», «SVEDSKAY», «FINSKAYA SILVER», «FINLANDIA», «FINSKY ICE», «ЦАРСКАЯ», «ТАЛКА», «JOKER PREMIUM» являются спиртосодержащими (водно-спиртовой смесью), изготовленные на основе ректификованного этилового спирта. Данные жидкости по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта (крепости) не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»;

заключением эксперта от 12 апреля 2024 года № 02/0457, согласно которому жидкость в предоставленной канистре вместимостью 10 литров с этикеткой «Спирт этиловый 90%» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с концентрацией 90 % об. Содержание токсичных микропримесей в жидкости не превышает нормы по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 подлежат квалификации по ст. 14.17.2 КоАП РФ – перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Санкция ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП ПФ наличие троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья назначает ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. При этом, ст. 26 названного Закона оборот указанной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая продукция подлежит уничтожению.

Поскольку транспортное средство марки «Ситроен Джампи» с государственным регистрационным знаком №__, принадлежащий ФИО7, не было изъято из оборота, то по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит возвращению собственнику.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую 26 марта 2024 года в ходе производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащую жидкость в количестве 68 коробок и 10 канистр, хранящуюся в Отд МВД России «Вилегодское», уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей продукции возложить на ОтдМВД России «Вилегодское».

Автомобиль марки «Ситроен Джампи» с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащий ФИО7, по вступлению настоящего постановления в законную силу вернуть по принадлежности собственнику.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601141019002140, БИК 011117401, код ОКТМО 11511000, УИН 18880229240297479650 (протокол 29 АК № 747965 267/75ж от 5 июля 2024 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Замятина