Решение № 2А-2491/2017 2А-2491/2017~М-2540/2017 М-2540/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-2491/2017

Дело № 2а-2491/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Лаптевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 обоспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением по вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указал, что в производстве Альметьевского РО СП УФССП России по РТ в отношении него имелись исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов и постановлений судебного пристава-исполнителя. Вынесенные в рамках исполнения исполнительных документов постановления об обращении взыскания на доходы должника судебный пристав направил в Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевск РТ для удержания из пенсии административного истца. В декабре 2016 года ФИО1 оплатил оставшуюся задолженность и обратился в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ для получения постановлений об отмене мер по обращению взыскания. 27 апреля 2017 года административному истцу выданы постановления в количестве 7 штук, которые ФИО1 отнесены в Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе РТ. Несмотря на то, что постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника были вынесены еще в 2014,2015,2016 годах, они своевременно не были направлены в органы пенсионного фонда, в результате чего из пенсии административного истца излишне взыскана сумма в размере 53039 рублей 84 копейки. ФИО1 после установления данного факта обратился в адрес Альметьевского РО СП УФССП России по РТ с требованием о возврате излишне удержанной суммы в указанном размере в срок до 05 мая 2017 года. Однако требования административного истца добровольно не выполнены, денежные средства не возращены. В связи с изложенным административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России незаконными и возложить обязанность по устранению допущенного нарушения закона, путем возврата излишне удержанных денежных средств.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая на доводах, изложенных в административном иске.

Представитель Альметьевского РО СП УФССП России по РТ, Управления ФССП России по РТ по доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебные приставы-исполнители Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в предыдущих судебных заседаниях ФИО3 также просила в удовлетворении требований отказать, указывая на их необоснованность.

Представитель заинтересованного лица (взыскателя) - МРИ ФНС России № 16 по РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного искового дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: в том числе и соблюдение сроков обращения в суд.

Согласно ст.122 этого Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как усматривается из материалов дела, в частности административного искового заявления и пояснений представителя административного истца, о том, что действиями должностных лиц Альметьевского РО СП УФССП России по РТ нарушаются его права, административному истцу ФИО1 стало известно в конце апреля 2017 года, когда последним были получены постановления об отмене обращения взыскания на доходы должника и направлены в орган пенсионного фонда, а также в момент обращения административного истца по данному факту с претензией в адрес Альметьевского РО СП УФССП России по РТ 20 апреля 2017 года.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд лишь 27 июля 2017 года, то есть с пропуском 10-дневного срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, тогда как с административным исковым заявлением необходимо было обратиться в течение 10 дней с момента, когда административный истец узнал о своем нарушенном праве. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанием уважительности причин пропуска установленного срока, заявлено не было.

В силу ч. 2 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь 180-185 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий Альметьевского РО СП УФССП России по РТ и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения закона путем возврата излишне удержанных сумм, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 06 октября 2017 года.

Судья

Альметьевского городского суда (подпись) А.Т. Исмагилов

копия верна

Судья

Альметьевского городского суда А.Т. Исмагилов