Решение № 12-177/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 12-177/2026

Дело № 12-177/2026


Решение

г. Звенигово 13 мая 2026 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Ливерпуль» на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления,

установил:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО от <дата> ООО «Ливерпуль» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, защитник ООО «Ливерпуль» обратился с жалобой в суд, в которой указал, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в постановлении отсутствуют превышения допустимых параметров, а также транспортное средство марки «<.....>», государственный регистрационный знак № имелось специальное разрешение на перевозку грузов, в связи с чем просит постановление отменить.

Поскольку жалоба подана с нарушением требований ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявитель ходатайствует о восстановлении срока для обжалования постановления.

В судебном заседании защитник ООО «Ливерпуль» Пантелеева С.С., доводы жалобы поддержала.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления ТО ГАДН по Нижегородской обл. МТУ Ространснадзора по ПФО, проверив доводы жалобы, выслушав участвующее лицо, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционным судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О отмечено, что положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующие во взаимосвязи с другими нормами данного Кодекса, не предполагают возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно сведениям, представленным ТО ГАДН по Нижегородской обл. МТУ Ространснадзора по ПФО, электронное письмо с почтовым идентификатором 42480317000355 с постановлением вручено <дата> адресату. <дата> жалоба направлена в районный суд.

Ходатайство защитника ООО «Ливерпуль» о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, поскольку жалоба с приложением необходимых документов не поступила в суд в установленный законом срок по уважительным причинам. Уважительность обоснована тем, что заявитель своевременно не смог направить жалобу на постановление. Кроме того, пропущенный срок незначителен.

Согласно ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. № 2060 (далее – Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 07 часов 40 минут 32 секунды на 7 км 500 м автомобильной дороги Кокшайск-Красногорский тяжеловесное транспортное средство марки «<.....>», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Ливерпуль», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения и ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ двигалось с превышением допустимой осевой нагрузки на ось № на 0,00% (5,607 т при предельно допустимой, установленной Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, осевой нагрузке 9 т), с превышением допустимой осевой нагрузки на ось № на 0,00% (9,477 т при предельно допустимой, установленной Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, осевой нагрузке 10 т), при наличии специального разрешения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2-Р(М)ВС» № 60787-М, свидетельство о поверке которого № С-БН/09-10-2025/473353681, действительное по 08 октября 2026 года.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника тяжеловесного транспортного средства ООО «Ливерпуль» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении по делу отражено, что ООО «Ливерпуль», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения и ст. 29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ организовало движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки на ось № на 0,00% (5,607 т при предельно допустимой, установленной Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, осевой нагрузке 9 т), с превышением допустимой осевой нагрузки на ось № на 0,00% (9,477 т при предельно допустимой, установленной Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, осевой нагрузке 10 т), при наличии специального разрешения.

Вместе с тем, из акта № от <дата> об измерении весовых параметров транспортного средства в момент фиксации нарушения установлены разрешенные параметры на ось № – 5 т, на ось № – 8 т.

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении не отражены в полной мере обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности не определены достоверно допустимые параметры по осям и размер превышения осевых нагрузок в процентном соотношении.

Указанные обстоятельства являются существенными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Несоответствие постановления по делу об административном правонарушении по фактическим обстоятельствам результатам измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства свидетельствует о несоответствии постановления требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что существенно ограничивает права привлекаемого лица, в реализации его права на защиту.

Следовательно, по настоящему делу допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене.

Так как к моменту рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «Ливерпуль» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, после чего принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

восстановить срок на обжалование постановления главного государственного инспектора ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО № от <дата>.

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО № от <дата>, вынесенное в отношении ООО «Ливерпуль» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение ТО ГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Тарасов