Решение № 2А-1425/2020 2А-1425/2020~М-1358/2020 М-1358/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1425/2020

Дело № 2а-1425/2020

УИД 23RS0020-01-2020-002541-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Синютиной О.В., с участием: представителя административного истца ОАО «Теплосервис» по доверенности ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску представителя административного истца ОАО «Теплосервис» к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 о признании незаконным бездействия, по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г., обязанности устранить допущенные нарушения требования Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ОАО «Теплосервис», обратился в суд с административным иском к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г., обязанности устранить допущенные нарушения требования Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ссылаясь на то, что административный истец является стороной исполнительного производства от <дата> г. № <номер> в отношении ФИО3

Однако, исполнительские действия по взысканию задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 24 638,35 руб., административным ответчиком, не были исполнены, по настоящее время. Более того, в отношении должника, было возбуждено семь исполнительных производств, общая сумма задолженности, по которым, составляет сумму в размере 58 508,64 руб.

В связи с тем, что бездействием судебного пристава-исполнителя, нарушаются права и законные интересы административного истца, просил суд признать его незаконным и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», путем взыскания с должника задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца – ОАО «Теплосервис» поддержал заявленные исковые требования своего доверителя и просил суд их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных представителем административного истца требований, ссылаясь на то, что все необходимые исполнительские действия им были выполнены. Представить суду копию исполнительного производства № <номер> от <дата> г. не представляется возможным, поскольку, произошел сбой в компьютерной базе данных, а на бумажном носителе, они не могут представить сведения об исполнении исполнительного производства, поскольку, это потребует значительного времени.

Заинтересованное лицо – должник С.В.А., в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела, был извещен надлежащим образом – повесткой. Об уважительности причин своей неявки, суду не сообщил, ходатайств не заявлял, возражений относительно заявленных требований, суду не представил.

Выслушав представителя административного истца, настаивавшего на удовлетворении заявленных требований своего доверителя, административного ответчика, возражавшего против их удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы, сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены, такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд, с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если, полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем первым ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель, принимает меры, по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что, на основании судебного приказа № б/н от <дата> г. № б/н, выданного мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края, вступившего в законную силу <дата> г., судебным приставом-исполнителем Кореновского РОСП УФССП по КК П.О.А. <дата> г. в отношении должника С.В.А. было возбуждено исполнительное производство № <номер>, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 24 683,35 руб., в пользу взыскателя ОАО «Теплосервис».

В настоящее время, исполнительное производство № <номер> от <дата> г. находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылается на то, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства, административный ответчик, проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения к должнику С.В.А. не применены, его задолженность перед взыскателем в настоящее время не погашена.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию, по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые также обязаны подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащего открытый перечень исполнительских действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком, в рамках исполнительного производства № <номер> от <дата> г., не принимаются меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что нарушает права взыскателя и противоречит задачам исполнительного производства. Доказательств обратного материалы дела не содержат, и суду не представлено.

Более того, при подготовке дела к судебному разбирательству, судом истребовалась копия исполнительного производства № <номер> от <дата> г., для проверки доводов сторон.

Однако, копия исполнительного производства, суду как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного разбирательства, суду представлена не была.

В связи с этим, суд лишен возможности проверить доводы административного ответчика о том, что им были приняты меры к исполнению исполнительного производства.

Доводы административного ответчика о невозможности предоставления копии исполнительного производства, по причине сбоя в компьютерной сети ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК, суд не может принять во внимание, поскольку, существуют бумажные носители исполнительного производства, с которых возможно снять эти копии.

Таким образом, по мнению суда, предусмотренная положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ОАО «Теплосервис», в рассматриваемом споре, установлена.

Поскольку, административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы представителя административного истца, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2, по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г., обязав его устранить допущенные нарушения требования Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления представителя административного истца ОАО «Теплосервис» к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г., обязанности устранить допущенные нарушения требования Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2 устранить допущенные нарушения требования Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнению исполнительного производства № <номер> от <дата> г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.