Решение № 2А-5332/2019 2А-5332/2019~М-3778/2019 М-3778/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-5332/2019

Дело № 2а-5332/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 07 июня 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Жаворонковой Т.А.,

рассмотрев в упрощенном /письменном/ производстве дело по административному исковому заявлению ООО «Южная нефтяная компания» к заместителю начальника МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Указал, что 27.03.2019 МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю со счета ООО «ЮНК» произведено списание денежных средств в сумме 10 000 руб. исполнительского сбора во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя. В назначении платежа указано, что взыскание произведено по постановлению № от 26.03.2019 по исполнительному производству №-ИП от 15.02.2019. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.02.2019, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 было отправлено УФССП 11.03.2019 (по штемпелю на конверте) и получено ООО «ЮНК» 15.03.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. 19.03.2019 ООО «ЮНК» добровольно исполнило требование, содержащееся в исполнительном документе, а именно оплатило административный штраф в размере 500 руб. на реквизиты и в срок, указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается платежным поручением № от 18.03.2019. Также указано, что копию постановления о взыскании исполнительского сбора № от 26.03.2019 заявитель не получал. Просит признать незаконным постановление № от 26.03.2019 в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб. и обязать МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю осуществить возврат исполнительского сбора.

От административного ответчика поступили письменные возражения, из которых следует, что 15.02.2019 в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю на принудительное исполнение поступил исполнительный документ: постановление № от 04.04.2018, вступившее в законную силу 17.05.2018, о взыскании с ООО «ЮНК», ИНН №, административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 15.02.2019 на основании указанного исполнительного документа заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно отчету ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № корреспонденция получена адресатом 06.03.2019. 19.03.2019 от ООО «ЮНК» на почтовый адрес МОСП по ВШСУО – mrosp88@r23.fssprus.ru, поступило электронное письмо с приложением 12 платежных поручений об оплате исполнительных производств. 20.03.2019 на временный депозитный счет МОСП до ВШСУО поступили денежные средства в размере 500 руб., оплаченные организацией – должником платежным поручением № 918 от 18.03.2019. 21.03.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., также вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому 500 руб. перечислены взыскателю. 26.03.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 28.03.2019 на временный депозитный счет МОСП по ВШСУО поступили денежные средства в размере 10 000 руб., взысканные с расчетного счета организации – должника. 02.04.2019 вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому 10 000 руб. перечислены в УФССП России по Краснодарскому краю. 06.04.2019 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного просили отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «ЮНК» о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.03.2019.

Суд, изучив доводы поступившего административного иска и возражений на иск, исследовав приложенные материалы, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ /ч. 1/.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.

Судом по делу установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 04.04.2018 о взыскании с ООО «ЮНК» штрафа в размере 500 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.02.2019 /л.д. 59, 60.61/. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Согласно реестру почтовой корреспонденции, представленному административным ответчиком, 28.02.2019 копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по адресу: г. Армавир, <адрес>, и получена обществом 06.03.2019, что подтверждается распечаткой с сайта «Почта России», где в качестве отправителя указано Юстиция /л.д. 63, 70/.

Вместе с тем, административным истцом представлена копия конверта, в котором поступило постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.02.2019. В соответствии с почтовым штемпелем на конверте, письмо сдано в организацию почтовой связи 11.03.2019 и получено ООО «ЮНК» 15.03.2019, что также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта «Почта России /л.д. 46, 47/.

18.03.2019 ООО «ЮНК» добровольно исполнило требование, содержащееся в исполнительном документе, оплатив административный штраф в размере 500 руб. по реквизитам, указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается платежным поручением № 918 от 18.03.2019 /л.д. 4/.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требовании /ч. 11/.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом /ч. 12/.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет /ч. 1/.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом /ч. 2/.

Как следует из материалов дела, 21.03.2019 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., в котором указано, что по состоянию на 21.03.2019 задолженность ООО «ЮНК» по исполнительному производству составляет 500 руб., и что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен /л.д. 73/.

На основании данного постановления, оспариваемым постановлением того же должностного лица от 26.03.2019 было обращено взыскание на денежные средства должника в размере 10 000 руб., находящиеся на счету ООО «ЮНК», открытом в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк России /л.д. 75/.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание все установленные по делу обстоятельства, что административным истцом представлены надлежащие доказательства исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, предусмотренный для его добровольного исполнения.

Таким образом, постановление от 21.03.2019, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 о взыскании исполнительского сбора и оспариваемое постановление № от 26.03.2019, суд признает незаконными, поскольку вынесены должностным лицом МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов на основании ошибочных фактических данных.

Суд также признает несостоятельными возражения административного ответчика, ссылающегося на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 06.03.2019, ввиду того, что не представляется возможным установить принадлежность представленного почтового идентификатора № конкретному письму, и с учетом требований действующего законодательства, считает административный иск ООО «ЮНК» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным постановление № от 26.03.2019, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.02.2019, возбужденного в отношении ООО «Южная нефтяная компания», в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Обязать МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю осуществить возврат ООО «Южная нефтяная компания» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова