Решение № 2-1080/2024 2-1080/2024~М-664/2024 М-664/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-1080/2024

Дело № 2-1080/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил все необходимые документы.

В расчет общего страхового стажа не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штамп и печать на записи об увольнении не читаемы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на записи об увольнении не читаема, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исправление в дате приема, печать на записи об увольнении не читаема, не указана должность лица, подписавшего запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указана должность лица, подписавшего запись об увольнении.

Всего, по сведениям трудовой книжки, в расчет страховой пенсии по старости не включено <данные изъяты> дней.

По результату всестороннего рассмотрения всех предоставленных документов для назначения страховой пенсии по старости, страховой стаж составил <данные изъяты> дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 16,155, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Полагает, что отказ во включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж является нарушением его конституционных прав на пенсионное обеспечение.

Спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых указал, что просит в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, указано, что положения ст.ст.6,15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

К заявлению гражданина, обратившегося за установлением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пункт 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н).

В соответствии с п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.5 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином <данные изъяты>.

Согласно копии паспорта, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зачислен в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ –присвоен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ – зачислен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ- уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ – зачислен <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 36 п. 5 КЗоТ УССР по переводу в МПМК-16.

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по переводу и расторжением трудового договора с МПМК-16.

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с расторжением трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с расторжением трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с расторжением трудового договора (л.д. 6-9).

Суд считает установленным факт работы ФИО1 в спорные периоды.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вынесено решение об отказе №, из которого следует, что не учтен период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штамп и печать на записи об увольнении не читаемы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на записи об увольнении не читаема, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исправление в дате приема, печать на записи об увольнении не читаема, не указана должность лица, подписавшего увольнение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указана должность лица, подписавшего увольнение (л.д. 10).

Таким образом, у истца отсутствует реальная возможность подтвердить свой страховой стаж каким-либо иным образом.

Учитывая тот факт, что трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, содержит последовательную нумерацию записей, ненадлежащее оформление документов, а именно нечитаемые оттиски печатей в трудовой книжке истца, исправления в дате приема на работу и неуказание должности лица, подписавшего увольнений, поставленные работником кадровой службы не могут служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом. Суд полагает, что спорные периоды работы полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, исковые требования о включении в стаж периодов работы подлежат удовлетворению.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Проставление нечитаемых печатей, исправление в дате приема на работу, само по себе не является основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца и не может повлечь недействительность этих записей.

Суд полагает, что спорные периоды работы полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О. Голубева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ