Решение № 2-166/2024 2-166/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-166/2024

УИД: 16RS0022-01-2024-000063-24

Дело № 2-166/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Гильфановой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Татарстан о включении периода работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с требованием в вышеприведенной формулировке.

В обоснование искового заявления истец указал на то, что он начал свою трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году, устроившись в качестве разнорабочего в колхоз им. <данные изъяты>. Этой же организацией на его имя была оформлена трудовая книжка.

Размер его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы подтверждается лишь архивной справкой №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ.

В настоящее время, имея намерение оформить пенсию, истец обратился с соответствующим заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ. Однако, рассмотрев его заявление, ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил его о невозможности учета трудового стажа в период работы в колхозе <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что это не подтверждается документально.

Действительно, в архивной справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ, не указаны сведения о начислении заработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, следует отметить, что истец приказом Правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза <данные изъяты> и непрерывно трудился в нем до его преобразования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом, а с ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником бригадира по технике до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются записями на страницах 6-7 его трудовой книжки серии № №. Также на страницах 18-19 этой трудовой книжки указано, что им в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> выполнено <данные изъяты> трудодня.

Далее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с преобразованием <данные изъяты> в коллективное предприятие «<данные изъяты>», истец был переведен в это вновь образованное сельскохозяйственное предприятие, в котором проработал до прекращения его деятельности в связи с ликвидацией, что опять же подтверждается записями в трудовой книжке колхозника. С момента трудоустройства в колхоз <данные изъяты> и до его преобразования истец непрерывно работал в этом сельскохозяйственном предприятии.

Отсутствие записей в архивной справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ, где не указаны сведения о начислении заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является следствием ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей со стороны должностных лиц ответственных за ведение документов о его трудовой деятельности.

Факт непрерывной трудовой деятельности истца, в том числе в спорный период, в названном колхозе, подтверждается свидетелями, работавшими вместе с ним в указанном сельскохозяйственном предприятии в этот период.

Исходя из изложенного, истец просил суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

На судебном заседании истец заявленное требование поддержал и просил удовлетворить иск, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ на судебное заседание не явилась, представив суду отзыв по существу заявленного требования, которым с иском не согласилась и просила отказать в его удовлетворении, приводя, при этом, доводы, подробно изложенные в отзыве.

Выслушав доводы истца, допросив свидетелей, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч.2,3 ст.8).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17(1) настоящих Правил.

Исходя из п.11 тех же Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п.п.59, 60 Правил).

Как следует из п.п.37-39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Материалами дела подтверждается, что клиентской службой (на правах отдела) в Муслюмовском муниципальном районе РТ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ при обращении ФИО1 за назначением пенсии фактически отказано во включении периода его трудовой деятельности в КП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство следует из писем № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца.

При этом, клиентская служба ответчика сослалась на то, что данный период трудовой деятельности не подтверждается имеющейся архивной справкой №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором архива Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ.

На это же обстоятельство также ссылается представитель ответчика в своем отзыве по существу заявленного истцом искового требования.

Относительно принадлежности данной архивной справки истцу, как следует из писем клиентской службы и отзыва представителя отделения фонда, спор отсутствует.

Действительно, в указанной справке отмечено, что в секторе архива Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ, в фонде № КП «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>), в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО12, ФИО13 (так в документах).

Сведения о работе лица, указанного в справке, за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Вместе с тем, следует отметить, что суду представлена трудовая книжка колхозника (ксерокопия листов которой имеется в деле) серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная на имя истца работодателем – <данные изъяты>.

Из записей данной трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены <данные изъяты> трактористом, где непрерывно осуществлял свою трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период также работал помощником бригадира по технике. Всего за ДД.ММ.ГГГГ год последним отработано <данные изъяты> трудодня.

По представленной трудовой книжке стороной ответчика каких-либо доводов относительно неполноты, неточности либо недостоверности сведений в ней содержащихся не заявлено.

Показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в частности ФИО7, ФИО8, которые в спорный период осуществляли трудовую деятельность в том же колхозе вместе с истцом, первый в должности учетчика-лаборанта, а второй – шофером (последними представлены трудовые книжки колхозников, ксерокопии которых приобщены к материалам дела), также подтверждается, что истце ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> сначала трактористом, а затем и помощником бригадира по технике.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения, которыми располагает сектор архива Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ, относительно трудовой деятельности истца являются не полными.

Более того, исходя из представленной представителем ответчика выписки из ИЛС истца, сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год отражены в полной мере.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выполнение в данном случае, по мнению суда, требований вышеприведенных положений законодательства, ссылка на которые, приведена также представителем ответчика, спорный период подлежит зачету в общий страховой стаж истца, учитываемый при назначении пенсии, в связи с чем, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности включения этого периода работы в трудовой стаж подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Татарстан включить в трудовой стаж ФИО1 для целей назначения трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста и помощника бригадира по технике <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов