Решение № 12-214/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 12-214/2023Белгородский районный суд (Белгородская область) - Административное УИД 31MS0006-01-2023-004482-05 дело 12-214/2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Белгород 12 декабря 2023 года Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. (<...> «б»), с участием начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району ФИО1, подавшего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району на постановление мирового судьи судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области от 25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области от 25 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов. В жалобе, поданной в Белгородский районный суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району считает указанное постановление незаконным и необоснованным, вынесенным по неполно исследованным обстоятельствам, просит о его отмене и прекращении производства по делу. В судебном заседании начальник ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району ФИО1 доводы жалобы поддержал. ФИО2, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, на личном участии не настаивал. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Из материалов дела следует, что 24 октября 2023 года в 19 час 02 мин на автодороге (адрес обезличен), ФИО2 управлял автомобилем «Рено» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), будучи лишенным права управления транспортными средствами. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что по приговору Белгородского районного суда от 25.06.2020 года ФИО2 был осужден по ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 300 часов, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года. Как указано в обжалуемом постановлении, водительское удостоверение изъято 24.10.2023 года. Вместе с тем, как следует из представленной при рассмотрении жалобы справки инспектора по ИАЗ ОГИБДД, водительское удостоверение на имя ФИО2 не было сдано в подразделение ОГИБДД ввиду того, что на момент привлечения к уголовной ответственности ФИО2 водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не выдавалось, а было лишь выдано 23.07.2020 года в ОЭР МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области в соответствии с заявлением ФИО2, которое было изъято сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области 24.10.2023 года по протоколу об изъятии вещей и документов (номер обезличен) от 24.10.2023 года). Кроме того, из ответа начальника Белгородского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области следует, что наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года по приговору суда от 25.06.2020 года, было исполнено 07.07.2023 года. Таким образом, в судебном заседании при рассмотрении жалобы было установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении, а именно 24.10.2023 года ФИО2 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, а является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами. В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В свою очередь, лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ), либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ). Вместе с тем, вышеуказанные установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства совершения правонарушения при вынесении постановления по делу не учитывались. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ не были установлены в полном объеме. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от 25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить, дело об административном правонарушении вернуть мировому судье на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении. Жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району ФИО1 удовлетворить частично. Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором в порядке надзора. Судья А.В.Еременко Суд:Белгородский районный суд (Белгородская область) (подробнее)Судьи дела:Еременко Алексей Валентинович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |