Решение № 2-1234/2018 2-1234/2018~М-1154/2018 М-1154/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1234/2018

Дело № 2-1234/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

с участием помощника Прокурора Пролетарского района г. Твери, действующей на основании доверенности от 21.12.2017 Дементьевой Н.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром Газораспределение Тверь», действующей на основании доверенности от 21.12.2017 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пролетарского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОМ» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в суд с иском к ООО «Дом» о понуждении к совершению указанных действий. В обоснование заявленных требований Прокурором указано на то, что Прокуратурой района по обращению ООО «Газпром Газораспределение Тверь» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования управляющим организациями, расположенными на территории Пролетарского района города Твери. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации. В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 5 данных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего г содержания общего имущества в многоквартирном доме. В пункте 21 названного Перечня поименованы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и её отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В силу подпункта «е» пункта 3 данных Правил одним из условий ^ предоставления коммунальных услуг является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и их готовность для предоставления коммунальных услуг. Согласно пункту 128 указанных Правил исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил. В соответствии с пунктом 131 названных Правил газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным: а) в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 8 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом ФИО2 от 26.06.2009 № 239 от 26.06.2009 надлежащее техническое состояние ВДГО обеспечивается путем: технического обслуживания наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения, индивидуальных баллонных установок (включая замену баллонов); технического диагностирования стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления; технической инвентаризации газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения; технического обслуживания групповых баллонных установок (включая замену баллонов); обслуживания систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа. Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении № 1 к названному Порядку от 26.06.2009 № 239, в пункте 3.1 которого предусмотрено техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими стальных конструкций дома. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Согласно пункту 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а)техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагно- стирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования. Пункт 8 Правил пользования газом устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственниками (пользователями) помещений, в которых размещено такое оборудование. Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утверждены приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2013 года № 613. Согласно пункту 4 данных Правил, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пункта 7 Правил). Проверкой установлено, что ООО «ДОМ» не проведено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в следующих многоквартирных домах <...>. к.4, д.36. к.4, д.39; по пр-ту Ленина, д.26а, 27/3; ул. М. Конева, д.8; ул. Ржевская, д.7, 8, 9. На основании изложенного просит обязать ООО «ДОМ» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах в <...>. к.4, д.36. к.4, д.39; по пр-ту Ленина, д.26а, 27/3; ул. М. Конева, д.8; ул. Ржевская, д.7, 8, 9.

В ходе судебного заседания Прокурор Пролетарского района г. Твери уточнил предмет исковых требований, согласно которым, просит обязать ООО «ДОМ» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах.

В судебном заседании помощник прокурора Дементьева Н.А. поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «ДОМ», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что считает требования прокурора не подлежащими удовлетворению, поскольку пунктом 5 Правил проведения технического диагностирования внутридомового (далее по тексту - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (утверждены Приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2013 года № 613), установлено, что работы по техническому диагностированию ВДГО и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации ВДГО и (или) внутриквартирного газового оборудования решение о проведении работ по техническому диагностированию данного оборудования принимается специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт ВДГО и внутриквартирного газового оборудования, по результатам оценки технического состояния ВДГО и (или) внутриквартирного газового оборудования. При этом, в соответствии с частью 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения (утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290,, установлен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем ВДГО в МКД: организация проверки состояния системы ВДГО и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей ВДГО, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в работ по их устранению. В соответствии с пунктом 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410) работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного между заказчиком и исполнителем. Таким образом, соблюдение пункта 21 Перечня со стороны управляющей организации исчерпывается заключением договора со специализированной организацией. Пункт 5.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (содержание «Внутренних устройств газоснабжения»)), также не включает в себя такой вид работ, как «диагностирование ВДГО». В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в МКД (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, далее по тексту - Правила содержания) установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Для проведения работ по техническому диагностированию ВДГО необходимо соответствующее волеизъявление собственников помещений многоквартирных домов, выраженное при проведении соответствующих общих собраний, с указанием условий выполнения данных видов работ и определением источника, размера и порядка финансирования. Считают, что в пределах своей компетенции обязаны лишь инициировать проведение общего собрания собственников помещений по вопросу проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах.

Представитель третьего лица АО «Газпром Газораспределение Тверь» по доверенности ФИО1 исковые требования просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в письменной позиции, согласно которой указала, что комплексно оценив нормативные акты: Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2013г. № 613, Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (ВСН 58- 88 (р)), утвержденное приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988г. № 312, Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий (МДС 42-1.2000), утвержденное приказом Госстроя России от 03.05.2000г. № 101, Приказ Министерства регионального развития №302 от 26.12.2008г. «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования», третье лицо полагает, что в случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, при определении срока эксплуатации ВДГО необходимо применить нормы проектирования,- 20 лет. По истечении данного нормативного срока службы, управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно- технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и её отдельных элементов. В адрес третьего лица ответчик с заявлением о заключении договора на техническое диагностирование не обращался. Информация о заключении договора с иной специализированной организацией, имеющей лабораторию неразрушающего контроля, у третьего лица отсутствует, также как у ответчика отсутствуют сведения о проведении технического диагностирования ВДГО жилого фонда ответчиком. В виду длительном сроке эксплуатации, физической изношенности внутридомовых газопроводов многоквартирных жилых домов, что подтверждается актами оценки технического состояния внутридомового газопроводов. Не проведение технического диагностирования газопроводов может привести к возникновению аварийных ситуаций ввиду утечек газа от неплотных соединений, коррозий и иных повреждений самого газопровода и как результат, причинение вреда имуществу, здоровью и даже жизни граждан, проживающих в многоквартирном доме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом изложенного, требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело, в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника Прокурора Пролетарского района г. Твери Дементьеву Н.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Солгасно ч.ч.1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: - соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; - безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; - постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила)

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети

газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении

газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 го да №354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил).

Согласно п.3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03 мая 2000 года №101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки многоквартирных домов <...> к.4, ул. ФИО3, д.36. к.4, пр-т Ленина, д.27/3, пр-т Ленина, д.26а, ул. М. Конева, д.8, ул. Ржевская, д.7, ул. Ржевская, д.8, ул. Ржевская, д.9, находящихся под управлением ООО «ДОМ», было установлено, что в данных домах истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию этих домов.

Из актов приемки внутридомового газового оборудования следует, что внутридомовое газовое оборудование в этих домах эксплуатируется, начиная с 1960 - 1995 г.г., то есть более 20 лет.

Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением нормативного срока службы в данных многоквартирных домах не проводилась, что ответчиком ООО «ДОМ» не опровергнуто.

Согласно представленным ответчиком договорам управления многоквартирными домами, ООО «ДОМ» приняло на себя обязательство по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений домов, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилых домах <...> к.4, ул. ФИО3, д.36. к.4, пр-т Ленина, д.27/3, пр-т Ленина, д.26а, ул. М. Конева, д.8, ул. Ржевская, д.7, ул. Ржевская, д.8, ул. Ржевская, д.9 с привлечением специализированных организаций лежит на ООО «ДОМ», которое, исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений должно составить смету расходов по организации в доме технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, провести собрание собственников, на котором поставить вопрос о необходимости проведения диагностики внутридомового газового оборудования и согласовании расходов на проведение данных работ.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга лиц.

Довод ответчика о том, что для проведения работ по техническому диагностированию ВДГО необходимо соответствующее волеизъявление собственников помещений многоквартирных домов, выраженное при проведении соответствующих общих собраний, с указанием условий выполнения данных видов работ и определением источника, размера и порядка финансирования, не может быть принят во внимание, поскольку нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования недопустимо, влечет нарушение прав граждан, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этих домов, но и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований и обстоятельств дела, суд полагает, что 3 месяца ответчику будет достаточно для организации в многоквартирных домах <...> к.4, ул. ФИО3, д.36. к.4, пр-т Ленина, д.27/3, пр-т Ленина, д.26а, ул. М. Конева, д.8, ул. Ржевская, д.7, ул. Ржевская, д.8, ул. Ржевская, д.9 проведения технического диагностирования ВДГО с истекшим нормативным сроком службы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из этого, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой был освобожден истец.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Пролетарского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОМ» о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДОМ» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> к.4, ул. ФИО3, д.36. к.4, пр-т Ленина, д.27/3, пр-т Ленина, д.26а, ул. М. Конева, д.8, ул. Ржевская, д.7, ул. Ржевская, д.8, ул. Ржевская, д.9 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение в Пролетарский районный суд г. Твери, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Голосова

Решение принято

в окончательной форме 11.10.2018.г.