Определение № 12-35/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-35/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

... ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.,

рассмотрев жалобу В на основании доверенности от ... ... представляющего интересы Федерального казенного предприятия «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКП «УЗКС МО РФ»), на постановление о назначении административного наказания ... от ..., вынесенное заместителем начальника Серпуховского межрайонного территориального Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области К., по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФКП «УЗКС МО РФ»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области К от ... ФКП «УЗКС МО РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, которое выразилось в отсутствии проекта освоения лесов имеющего положительное заключение государственной экспертизы и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с постановлением, защитник ФКП «УЗКС МО РФ» В подал жалобу, в которой просит постановление отменить ссылаясь на то, что для квалификации действий по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ необходимо установить как факт использования лесов, так и факт нарушения условий договора. При этом виды использования лесов установлены ч.1 ст. 25 Лесного Кодекса, и в частности включают в себя строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов.

Владение лесным участком без осуществления действий, предусмотренных ч.1 ст. 25 ЛК РФ, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Договор безвозмездного пользования лесным участком от ... заключался в рамках реализации госконтракта от ... на проектно-изыскательские работы и строительство сети волоконно-оптических линий связи ВКО. Однако, несмотря на заключенный госконтракт, никакие работы на предоставленных по договору лесных участках, не производились. Следовательно, отсутствует такой признак правонарушения как использование лесов. Имеющиеся на лесных участках информационные таблички установлены не ФКП «УЗКС МО РФ», размещенная на них информация некорректна.

Кроме того, полагает, что в соответствии со ст. 88 ЛК РФ обязанность по разработке проекта освоения лесов возложена лишь на лиц, которым лесные участки предоставлены в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, в то время как ФКП «УЗКС МО РФ» лесной участок предоставлен в безвозмездное пользование, в связи с чем, содержащаяся в договоре безвозмездного пользования обязанность в течение 6 месяцев разработать и предоставить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы в силу ст. 167,168 ГК РФ ничтожна.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от ... обжалуемое В постановление изменено на основании жалобы, поданной защитником ФКП «УЗКС МО РФ» П При этом, защитником П в обоснование жалобы были приведены те же доводы, что и защитником В

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по жалобе В на основании доверенности от ... ... представляющего интересы ФКП «УЗКС МО РФ», на постановление о назначении административного наказания ... от ..., вынесенное заместителем начальника Серпуховского межрайонного территориального Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области К по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФКП «УЗКС МО РФ» прекратить.

Судья - Н.А. Невмержицкая